三亚市旅游和文化广电体育局对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0073号提案的答复

三亚市旅游和文化广电体育局

对政协第八届三亚市委员会第五次会议

第0073号提案的答复

台盟三亚市委会：

贵委提出的关于《加快海洋文化挖掘和利用做好“海”的文章》提案收悉，非常感谢贵委对三亚海洋文化发展的关注与支持，提出的关于加强三亚海洋文化挖掘研究和开发利用的提案极具建设性，对推动我市海洋文化与旅游产业融合发展具有重要意义。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

作为中国唯一的热带滨海旅游城市，三亚拥有丰富的海岛旅游资源，包括亚龙湾、大东海、三亚湾、海棠湾等滨海度假区，这些区域以洁净的沙滩、湛蓝的海水、丰富的滨海娱乐等旅游项目吸引了大量的国内外游客。此外，三亚市非物质文化遗产项目涉及海洋文化的主要有疍家文化《疍歌》《海螺姑娘传说》《三亚民间龙王祭俗》。疍家文化在保护和传承中不断丰富内涵，激发活力。三亚疍家文化陈列馆等文化设施的建设，更是为游客提供了深入了解疍家文化的窗口。目前已开展四批非物质文化遗产代表性传承人推荐申报工作。

二、主要措施

（一）开展“三亚历史文化读本”文化挖掘推广工程项目。

我局通过组织专家形成“三亚文化故事”历史文化挖掘专班小组，进行了田野调查、实地考察、历史资料挖掘整理，开展“三亚历史文化读本”文化挖掘推广工程项目。项目围绕“历史文化”“民俗文化”“海洋文化”“红色文化”四大方面，深入挖掘古崖州人物故事、三亚文化遗产、非遗技艺、民俗节庆等内容。通过书籍、短片、漫画覆盖不同年龄层群体的方式，来叙述三亚历史文化生。截至目前，已初步完成了“三亚历史文化读本”约16万字的文字溯源整理内容。

（二）完善三亚市非物质文化遗产保护机制。

印发《三亚市“十四五”期间黎族传统纺染织绣技艺保护发展目标和三年行动计（2021—2023年）》，此外，制定了《三亚市非物质文化遗产保护工作提升实施方案（2024—2026年）》，并以市政府名义印发了《三亚市非物质文化遗产保护规定》。同时编制了《三亚市文物+旅游三年行动工程实施方案》，对文物保护利用与旅游融合发展作出规划。

（三）完善游艇旅游公共服务设施建设，健全水上旅游服务规范完善机制。

建设三亚游艇旅游中心、三亚凤凰岛国际邮轮母港、三亚港务局邮轮码头、三亚游艇旅游综合服务平台，为提供高质量的海上娱乐项目奠定设施基础，出台了《三亚市冲浪旅游服务规范》《三亚市潜水旅游服务规范》《三亚市游艇旅游服务规范》《三亚市摩托艇旅游服务规范》等规范性文件，陆续发布了《三亚市游艇旅游行业高质量服务标准》《三亚市潜水行业高质量服务标准》《三亚市旅行社行业高质量服务标准》《三亚市冲浪行业高质量服务标准》，规范行业经营行为，提升旅游服务体验。同时举办沃尔沃环球帆船赛、克利伯环球帆船赛、海南岛环岛大帆船赛等国际国内著名赛，提高三亚海洋文化的知名度和影响力。

（四）丰富旅游产品供给

一是开展民俗文化进景区活动，通过支持天涯海角、大小洞天等旅游风景区举办《三亚民间龙王祭俗》等文化活动，进一步宣传推广本土优秀民俗文化。二是结合“三月三”黎苗族民俗节、文化和自然遗产日等特殊时间节点，开展非物质文化遗产展等活动，三是积极打造精品演艺项目红色娘子军、海上丝绸之路、鉴真东渡、鹿回头传说等大型实景演出，支持设立三亚自然博物馆、三亚南山非物质文化遗产博物馆、三亚山海贝文化博物馆、三亚疍家文化陈列馆等，通过运用图文结合、场景模拟、多媒体视频等现代化方式，灵活、生动地为观众呈现海南非物质文化遗产的独特魅力。将历史文化、海洋文化红色文化等以更加生动、有趣的方式呈现出来，向市民游客宣传三亚传统优秀文化，扩大传播范围。

（五）利用现代媒体积极传播民族文化。

开展以“走读三亚——探寻文化之旅”为主题的宣传活动，针对三亚疍歌、黎族打柴舞、崖州民歌、黎族传统纺染织绣技艺、落笔洞遗址、崖城学宫等三亚非物质文化遗产、文物等内容，通过拍摄视频宣传篇的形式集中呈现文物、非遗保护传承成果，并在快看三亚视频号、三亚第1民生、学习强国海南平台、新海南客户端、南海网等媒体渠道进行发布；此外，还积极争取中央广播电视总台与文化和旅游部联合摄制的大型文化节目《非遗里的中国》前来我市天涯海角等地进行拍摄，通过互动体验、文化解读、秀演呈现等多种形式，积极传播我市非遗文化。

（六）多措举、多形式助力海洋文化传承与发展。

开展疍歌进校园和培训班传承活动。常态化在南海小学、第三小学等开展疍歌“非遗进校园”培训活动；2023年博鳌亚洲论坛“风从海上来”三亚创新发展主题展，特邀疍歌非遗传承人进行织网、捕鱼的演绎，以活态疍歌为主要表现手段，展现三亚的疍家非遗。现场演绎曲目《三沙是个好渔场》《久久不见久久见》《我们疍家人》等歌曲；2024年在榆港社区开展疍家春晚；2025年每周五、周六、周日在三亚河畔举办“疍歌悠悠唱响三亚”免费演出活动；通过第十二届全国少数民族传统体育运动会、《2025中国文旅大联欢》(新春篇)等大型活动的影响力，把疍家文化、黎苗文化等民族文化展示给国内外市民游客，加大传统文化的宣传力度，通过创新“非遗+”模式，推动非物质文化遗产与旅游融合发展，让非遗文化走进群众、融入生活。

三、下一步计划

一是加大文化挖掘与传承力度。组织专家团队深入搜集、整理三亚地区的涉海民间故事和传说，提炼文化元素，增强文化产品的吸引力。同时，针对《疍歌》、《三亚民间龙王祭俗》等已入选非遗代表性项目名录的项目，进一步加大对传承人的培养，探索非遗活化利用路径；二是加强宣传推广。以大型文化活动为载体，利用新媒体平台，如短视频、直播等，增加海洋文化宣传的曝光度，提高三亚海洋文化的知名度和影响力；三是丰富旅游产品供给。继续提供高质量的海上娱乐项目和文化旅游产品，满足不同游客的需求，同时鼓励企业将海洋文化元素融入产品设计中，加强文创产品的开发；四是持续加强海洋生态保护。推动海洋生态修复工程，提升全民海洋保护意识，确保海洋文化开发与生态文明建设相得益彰，共同推动三亚海洋文化、旅游和生态的可持续发展。

再次感谢贵委对三亚海洋文化事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

三亚市旅游和文化广电体育局

2025年7月23日

（此件主动公开）

（联系人：李雅仙，联系电话：88266934）