三亚市旅游和文化广电体育局对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86119号建议的答复

三亚市旅游和文化广电体育局

对三亚市八届人民代表大会第六次会议

第86119号建议的答复

吉胜代表：

您提出的“关于提升我市适老化水平强化银发旅游的建议”收悉。现答复如下：

为积极响应国家关于发展银发经济、推进适老化改造的政策要求，三亚市始终将提升适老化水平、优化银发旅游服务作为重要工作内容，结合城市特点与老年群体需求，在设施建设、服务提升机活动组织等方面持续发力。

一、强化设施改造，扩大产业发展方面

（一）医养结合平台建设。2020年，三亚市结合实际印发了《三亚市关于建立完善老年健康服务体系实施方案》，聚焦满足老年人健康服务需求，着力构建包含健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的老年健康服务体系，积极推动实现“健康老龄化”，努力提升老年人健康水平。一是加强二级及以上综合性医院建设老年医学科，二级及以上综合性医院设老年医学科比率达80%。二是不断强化国家老年疾病临床医学研究中心海南分中心的建设。三是推进安宁疗护病区、安宁疗护中心建设。四是全面推进老年友善医疗机构建设,全市综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机创建老年友善医疗机构建设合格率达93%。五是不断提高老年人预防保健服务水平，广泛开展老年健康知识宣传教育，提升老年人健康素养水平，开展65岁及以上老年人健康管理和中医药健康管理,开展老年人营养监测与指导和重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导。六是持续推进医养结合发展,目前两证齐全医养结合机构有3家。2021年7月,我市首家公建公营医养结合养老机构“三亚市养老服务中心”投入运营，为特困人员以及社会老年人提供养生保健、医疗、康复、护理、健康管理“五位一体”服务。该中心共设床位150张,可满足失能、失智、康复、疗养等各类老年人养老服务需求。

（二）景区适老化改造。对于景区适老化设施改造，三亚已有所行动。部分景区针对老年人的身体状况，对卫生间、道路、电梯等设施进行了优化。例如，在部分景区的卫生间设置了无障碍设施和扶手，方便老年人使用；在道路设计上，增加了平缓的坡道，减少台阶数量。在设备配备方面，部分景区已加装了缆车、观光车等设备，如南山文化旅游区，为体力不充沛的老年人提供了便利的游览方式。同时，在景区内配备了清晰易懂的图示指引，方便老年人辨别方向。此外，部分景区还引入了智能语音助手、智能引导系统等智能设备，帮助老年人更好地了解景区信息和游览路线。

二、提高服务意识，强化服务水平方面

（一）医疗服务保障。我市不断完善院前医疗急救网络，2025年已建立9家网络医疗机构和16个基层急救点，院前120救护车85辆（超国家每3万人配备2辆120救护车标准,三亚现有111.6余万人）。打造“15分钟医疗急救圈”，持续推进“以奖代补”制度，不断加强三亚经济圈紧急医学救援体系建设。不断完善全市AED便携式除颤仪的投放使用，持续加强急救知识普及工作。2025年全市投放的AED（便携式除颤仪）1600多台（超国家每十万人配备100台标准）并定期组织人员开展急救知识培训工作，持续增强我市社会急救力量，提高服务意识，强化服务水平。

（二）绿色通道与安全设施。许多景区已设置老年人绿色通道，如天涯海角游览区、鹿回头风景区等，老年人可以通过绿色通道快速购票、安检，减少排队等待时间。在景区的安全设施建设上，部分景区在灯杆、垃圾桶、厕所等位置安装了一键报警装置，如蜈支洲岛旅游区，为老年人的安全提供了保障。同时，三亚市也在合理布局老年日用产品实体店，在一些主要景区（亚龙湾、大东海旅游区）周边已开设了相关店铺，方便老年人购买所需产品。

三、宣传开展丰富文体活动方面

为助力银发族拥抱数字生活，帮助中老年读者更好地享受智能时代的便利。近年来，三亚市图书馆在分馆、城市书房常态化开展以天涯夕阳红·银铃音乐会、“天涯夕阳红”中老年手机软件使用培训、健康讲堂等主题活动。活动的开展为中老年读者搭建了专业化、互动式的身心健康服务平台。

下一步，三亚市图书馆将持续聚焦老年群体需求，整合智能手机、医疗、心理等专业资源，策划更多兼具实用性与趣味性的中老年人身心促进活动。

感谢您一直以来对适老化和银发经济发展事业工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市旅游和文化广电体育局

2025年8月15日

（联系人：梁其才，联系电话：88268453）

（此件主动公开）