教育“减负令”助三亚学校卸下“分数包袱”

“红榜”不再，笑容常在——

教育“减负令”助三亚学校卸下“分数包袱”

“以前每次考试后，走廊里总是贴满红榜，老师们站在榜单前，有人欢喜有人忧。”4月1日，在三亚市实验中学教师办公室里，从教多年的语文教师高海慧指着窗外椰影婆娑的走廊说，“现在好了，教育部的新规定给了我们底气，终于可以把心思都放在教书育人上了。”

近日，教育部印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，提出20条负面清单，其中“严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名奖惩”的规定，如同一场及时雨，滋润着三亚教育人的心田。作为海南自由贸易港建设的重要窗口，三亚正以实际行动将这份“减负令”转化为教育生态的深层变革。

“唯分数论”的枷锁，曾是悬在三亚教师头上的“达摩克利斯之剑”。过去，一些学校将教师绩效工资、职称评定与班级平均分、优秀率直接挂钩，导致“考考考，老师的法宝；分分分，学生的命根”成为教育常态。三亚市实验小学一位班主任坦言：“以前每次月考后，排名靠后的老师要在教师大会上‘表态发言’，那种滋味比学生考砸还难受。”

这种压力层层传导，最终落在学生稚嫩的肩膀上。教育部“20条负面清单”直击痛点，不仅严禁对教师进行排名奖惩，更明令禁止宣传炒作中高考状元、名校率、升学率，禁止在校园悬挂“高校生源基地”牌匾。市教育局相关负责人表示：“这不是降低质量标准，而是要建立科学的评价体系，让教育回归立德树人的初心。”

事实上，三亚早已先行一步。2024年，三亚全面落实义务教育“阳光招生、均衡编班”，通过电脑随机派位，将新生均衡分配到各个班级，严禁设立重点班、快慢班，从源头破解“择校热”和“掐尖招生”。“均衡编班后，各班生源水平相当，教师不用再为‘生源质量’背锅。”吉阳区丹州小学校长欧哲尔说。

负面清单中的其他条款，也在三亚校园引发共鸣。在三亚市第三中学，课间休息时不再是“静悄悄的走廊”，学生们涌向操场，跳绳、打球、追逐嬉戏，欢声笑语回荡在校园。该校负责人介绍：“我们严格执行‘不得挤占学生课间休息时间’的规定，把健康还给孩子。”而在三亚市第一幼儿园，老师们正忙着设计游戏化课程，“严禁幼儿园小学化”的禁令，让学前教育回归“以游戏为基本活动”的本质。

更值得关注的是，“20条负面清单”首次将“教师有偿补课或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财”列入禁止行为。三亚教育部门近期开展专项督查，严查师德失范行为，同时完善教师待遇保障机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。“只有让教师有尊严地活着，才能让他们有尊严地教书。”市教育局人事科负责人说。

从“机器管招生”的智慧招生系统，到“县管校聘”的教师资源配置改革；从“一市（县）两校一园”的优质教育资源引进，到“好校长、好教师”培养工程——近年来，三亚教育改革的步伐从未停歇。教育部“20条负面清单”的出台，为三亚深化基础教育改革提供了政策锚点。

“负面清单划出了红线，更指明了方向。”市教育局相关负责人表示，下一步将结合海南自由贸易港建设要求，完善教育评价体系，推进教育数字化，让教师从“分数焦虑”中解脱出来，让学校从“升学率竞赛”中解放出来，真正实现“破五唯、立新标”（“五唯”即唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子）。

夕阳西下，三亚湾畔的校园里，放学铃声响起。孩子们背着书包，三五成群地走出校门，脸上洋溢着笑容。不远处，老师们不再步履匆匆地赶往补习班，而是相约去海边散步。教育，本该如此美好。

（记者胡拥军）