三亚市支持酒店民宿升规纳统奖励实施细则政策解读

三亚市支持酒店民宿升规纳统奖励

实施细则政策解读

2025年6月3日，三亚市旅游和文化广电体育局印发《三亚市经营性住宿企业、景区和文化演出经营场所等实施细则（2025年修订版）》三旅文〔2025〕380号）。为做好实施细则解读工作，保障公众印发知情权、参与权、监督权，现将有关情况解读如下：

一、背景依据

根据市委、市政府有关“扩消费、保增长”的工作部署，贯彻落实《海南省进一步促进文体旅商展联动扩大消费若干措施》，进一步提升市场信心，激发我市消费市场活力，特制定有关措施。

二、《实施细则》目标任务

答：根据《三亚市加强文体旅商展联动进一步促进消费的若干措施（2025修订版）》有关规定，为支持酒店民宿升规纳统工作，通过加强企业统计人员管理，增强统计人员工作责任心，提升统计业务水平，从源头夯实基础数据质量，制定本实施细则。

三、《实施细则》主要内容

答：经酒店、民宿组织统计人员真实、准确、完整地上报市统计局、市旅文局等有关部门统计调查所需的资料，积极开展升规纳统工作后，酒店于2024年或2025年首次进入国家统计局统计一套表联网直报平台，民宿完成“小个体”转“大个体”，对此类酒店、民宿内的一名企业专职或兼职统计人员，给予一次性奖励5000元，由酒店、民宿进行申报并全额发放给该名统计人员。

四、申报《实施细则》应具备哪些资格条件

答：本细则的奖励对象为在三亚市酒店、民宿内从事纳统统计工作的一名企业专职或兼职人员，同时满足以下条件：（一）在三亚市依法注册、依法纳税的酒店和民宿（已备案）;（二）企业财务制度健全、财务管理规范;（三）诚信守法经营，申报时未纳入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”、“信用中国（海南三亚）”网站严重失信主体名单；（四）依法缴税纳税，无欠缴税款或其他违反税收规定行为；（五）2024年或2025年当年营业收入首次达限并纳入国家统计局统计一套表联网直报平台的酒店、民宿（已备案）；（六）近3年内，未因违法违规行为被执法部门查处，未发生过安全生产事故；（七）统计人员工作认真负责，统计业务知识扎实，无虚报、瞒报、迟报、拒报等统计违法违纪行为。

五、申报《实施细则》需要准备哪些材料

答：1.企业营业执照复印件；2.企业财务管理规范、财务管理制度健全、相关证明文件；3.承诺书；4.申报表；5.企业统计人员工作证明，如劳务合同、工资记录等材料；6.其他补充说明材料。以上申报材料均需加盖公章。

六、申报《实施细则》流程有哪些

答：奖励申报审核按照企业申报、资金审核、资金公示、资金拨付四个步骤：

（一）企业申报。符合条件的企业根据本通知要求，在规定时间内，在“海易兑”平台提交奖励申请，系统链接https://hqzc.wssp.hainan.gov.cn/#/home。

（二）资金审核。三亚市旅游和文化广电体育局受理申报材料后，组织开展核查评审（可聘请第三方机构），并结合实际征求相关部门意见，确定奖励企业的名单。其中：向税务部门核实企业是否有欠税等违规行为，向市场监管部门核实企业是否有违规经营或失信行为。向应急管理、市场监管、消防、住建等有关部门征求企业安全生产意见，申报企业近三年发生过重大安全事故或存在有关部门督办但未完成整改安全生产问题的，不予支持。

（三）资金公示。由三亚市旅游和文化广电体育局在局官网及“海易兑”平台等相关渠道上对拟奖励企业及标准进行公示，时间不少于五个工作日。

（四）资金拨付。根据公示情况，三亚市旅游和文化广电体育局向三亚市财政局提出奖励资金申请，三亚市财政局下达奖励资金后，由三亚市旅游和文化广电体育局按规定程序兑付奖励资金。