今天是2023年五一假期第一天，我市在做好安全生产、常态化疫情防控的前提下，以广大市民游客需求为出发点，不断加大旅游文化产品供给，强化旅游文化市场监管，提升服务水平，旅游文化市场供给充足、需求旺盛、安全有序，各涉旅单位值班值守，各司其责，通力合作，全力做好三亚假日旅游接待工作。
一、旅游接待数据情况
4月28日全市经营性住宿设施接待过夜游客人数约为15.61万。其中：旅游饭店接待过夜人数约为7.21万；民宿接待过夜人数约为0.76万；旅租/日短租接待过夜人数约为7.64万。全市经营性住宿设施平均入住率为66.03%。
4月28日据抽样调查全市旅游饭店平均入住率为70.10%,同比提高55.06个百分点。
其中：亚龙湾客房入住率为68.80%；海棠湾客房入住率为74.77%；三亚湾客房入住率为69.78%；大东海客房入住率为69.03%；市区客房入住率为63.32%。
4月28日三亚市进出港旅客量10.39万人次，同比增长233.77%。其中：进港旅客量4.96万人次，同比增长341.69%；出港旅客量5.43万人次，同比增长172.87%。
其中：1.火车站进出站旅客量3.73万人次，同比增长99.00%。其中：进站旅客量1.59万人次，同比增长116.43%；出站旅客量2.14万人次，同比增长87.73%。
2.凤凰机场进出港航班375架次，同比增长188.46%。其中：进港航班187架次，同比增长187.69%；出港航班188架次，同比增长189.23%。进出港旅客量6.66万人次，同比增长437.46%。其中：进港旅客量3.37万人次，同比增长768.96%；出港旅客量3.29万人次，同比增长286.60%。
4月28日三亚景区景点、椰级乡村旅游点共接待游客为8.55万人次,同比增长1275.25%。
其中：1.主要景区景点:南山文化旅游区接待1.14万人次，同比增长1740.03%；大小洞天旅游区接待0.41万人次，同比增长1885.99%；蜈支洲岛旅游区接待0.93万人次；天涯海角游览区接待0.44万人次，同比增长1308.92%；西岛海洋文化旅游区接待0.51万人次，同比增长1227.46%；亚龙湾热带天堂森林旅游区接待0.53万人次；三亚千古情景区接待0.94万人次；鹿回头风景区接待0.43万人次，同比增长1216.62%；亚特兰蒂斯（水族馆、水世界、海豚湾）接待1.67万人次，同比增长2041.03%；海昌梦幻不夜城接待0.43万人次，同比增长330.90%；水稻国家公园接待0.04万人次，同比增长1122.86%；红色娘子军演艺公园（三亚丝路欢乐世界）接待0.02万人次。
2.主要椰级乡村旅游点：大茅远洋生态村接待0.30万人次，同比增长1718.18%；博后村接待0.30万人次，同比增长6317.02%。
二、本日截止17点预估接待数据
4月29日截止17点全市经营性住宿设施预计接待过夜游客人数约为18.99万。其中：旅游饭店接待过夜人数约为7.01万；民宿接待过夜人数约为5.73万；旅租/日短租接待过夜人数约为6.25万。全市经营性住宿设施平均入住率为70.79%。
4月29日截止17点据抽样调查全市旅游饭店平均入住率为75.71%。其中：亚龙湾客房入住率为79.34%；海棠湾客房入住率为80.15%；三亚湾客房入住率为73.48%；大东海客房入住率为71.63%；市区客房入住率为66.47%。
4月29日截止17点三亚景区景点、椰级乡村旅游点共接待游客为10.81万人次。
其中：1.主要景区景点:南山文化旅游区接待1.68万人次；大小洞天旅游区接待0.44万人次；蜈支洲岛旅游区接待1.03万人次；天涯海角游览区接待0.42万人次；西岛海洋文化旅游区接待0.66万人次；亚龙湾热带天堂森林旅游区接待0.70万人次；三亚千古情景区接待1.92万人次；鹿回头风景区接待0.35万人次；亚特兰蒂斯（水族馆、水世界、海豚湾）接待0.75万人次；海昌梦幻不夜城接待1.50万人次；水稻国家公园接待0.05万人次；红色娘子军演艺公园（三亚丝路欢乐世界）接待0.05万人次。
2.主要椰级乡村旅游点：大茅远洋生态村接待0.55万人次；博后村接待0.35万人次。
三、平台投诉、网络舆情处理情况
（一）12345热线投诉受理情况
1.热线受理情况：热线平台共受理市民游客诉求3120件，当日办结2277件，办结率72.98%。市政热点问题为：市场监管228件，人力保障208件，住房与物业管理174件。涉旅类热点问题为：一是旅游住宿服务141件，问题涉及反映天涯区海上大都会右岸A-1-602民宿存在误导消费者购买民宿商品欺诈行为、亚龙湾山海墅未按约定提供房型、三亚君锦滨海酒店贵宾楼房间卫生环境差等；二是旅游购物服务52件，问题涉及要求海旅免税店退货或者换货、六盘村一带商家普遍存有缺斤少两及宰外地游客现象等；三是旅游景区服务25件，问题涉及蜈支洲岛景区观光车上车效率慢、建议调整天涯海角景区门票及游览车价格、吉阳区千古情保安不允许进入充电等。
2.典型投诉案例
旅游交通服务问题：市民来电反映其是三亚市开出租车的师傅，其表示三亚市景区普遍存在大量的黑车（西岛景区、森林公园、南山寺、大小洞天），一直在哄抢客人，且三亚市网约车也是大量存在，导致打表的出租车司机几乎没有客人，其认为不合理故来电投诉，希望职能单位介入处理解决该问题，对景区存在的黑车现象进行整改。
处理情况：市综合行政执法局正在核实处理。
（二）网络舆情受理情况
4月28日晚至4月29日，共监测到网络舆情5件；租车1件，正在处理1件；婚纱摄影1件，已处理1件；海鲜1件，正在处理1件；水果1件，已处理1件；免税1件，正在办理1件。
（三）主要投诉、舆情处理情况
1.【三亚舆情】4月28日，今日头条用户[转角60160065]发帖并附图称，其3月22日到达三亚并在携程的程硕租车行租了一辆汽车，还车时未有任何问题。4月23日晚上，程硕租车的工作人员微信电话告知称，其租用的车辆期间因超速被判违章，让其支付100元的处理费。网民认为根据违章情况显示其超速在10％以内的，正常情况只是警告不需要罚款和扣分处理，质疑车行利用漏洞宰客。
处理情况：市交通运输局反馈，接到舆情后已核实处理：（1）该网民租赁车辆琼BD67987在3月24日用车期间产生超速10%违章，扣0分罚款0元，程硕租车公司于4月23日查询到违章后微信通知网民违规收取了100元代办费；（2）处理方案：依照携程平台规则需在客人用车后7个工作日内尽快查出违章且通知客人（违规超时），并给予客人7个工作日自行处理的时间，如超时未处理则可从平台发起违章违约金200元/日扣款；（3）处理结果：该租赁车辆琼BD67987未在市交通运输局备案，已将线索移交市综合行政执法局；关于违章代办费，携程客服联系网民直接垫赔100元。
2.【三亚舆情】4月28日，小红书用户[小红薯761FEAF8]发帖并附视频称，其在小红书线上客服处预订了芙拉薇尔旅拍7999元的拍摄套餐，到店后选场景时工作人员告知其预定的套餐拍摄效果有限，劝说其更换套餐，最后其增加3000元升级了套餐，并获赠一日游。拍摄过程体验不佳，服装造型可选择性较少；选片是工作人员不断劝说其加钱增加照片数量，其质疑工作人员未事先告知，工作人员则找借口推卸责任，最后赠送的一日游因拍摄耽误也未能去成，拿到图片后效果不佳。
处理情况：市市场监管局反馈，收到舆情后，立即留言该网民，未能取得联系方式。工作人员根据舆情信息联系商家查找该网民，并积极通过电话组织双方进行协调，双方达成一致意见。目前该网民已主动删除舆情。
3.【三亚舆情】4月28日，小红书用户[Shadow]发帖并附视频称，其在三亚购买皮皮虾被商家调换成死虾。
处理情况：市综合执法局正在核实处理。
4.【三亚舆情】4月28日，小红书用户[我姓张叫张大嘴]发帖并附视频称，第一市场夹道中间的水果小贩缺斤短两，其在卖水果的小摊购买山竹，摊主拿出手提秤称量后，未让其看到斤数便告知称，山竹6斤，15块钱一斤，其回去称量后只有4斤。
处理情况：市综合执法局反馈，接到舆情线索后，高度重视，立即组织执法人员进行研判，经核实：（1）该舆情未明确流动摊贩的具体位置和图片，执法人员在该舆情发布者发布网页留言，发布者也未能提供该流动摊贩的相关信息，根据目前掌握的情况，无法核实流动摊贩的身份；（2）目前尚未接到业务主管部门移送的涉及该舆情的案件线索；（3）将密切关注该用户后续发布的相关情况，如发现明确的行政违法行为线索，将组织执法人员第一时间进行查处。
5.【三亚舆情】4月29日，黑猫投诉用户发帖称，其在中免app上买了个黑绷带，返了474积分，应该是系统故障多返了300积分，免税店手动调整把那三百积分给扣了，结果其退款扣了474积分，多扣了三百积分，没买黑绷带之前的233积分一下全被扣光了。
处理情况：国际免税城正在核实处理。
四、旅文动态
（一）三亚市旅行社协会发布“五一”假期诚信经营倡议书。为确保市民游客度过一个安全、快乐、文明的“五一”假期，三亚市旅行社协会积极响应市委、市政府号召，充分发挥行业自律作用，在全行业开展“诚信经营、优质服务”活动，向全市各旅行社发出倡议，一是遵守法律法规，维护市场秩序；二是坚持诚信经营，倡导公平竞争；三是实事求是宣传，坚持明码标价；四是尊重消费者权益，优质规范服务；五是强化安全责任，筑牢安全防线；六是加强培训工作，保障服务质量。
（二）三亚面向广东游客推出“广东爱海南”旅游年卡。4月25日至27日，由三亚市旅游推广局主办的2023年三亚岛外旅游营销推广活动首站在广州举行，面向粤港澳大湾区市场展现三亚加快国际旅游胜地高水平建设的新姿态、新面貌。“广东爱海南”旅游年卡总价值近4000元，售价599元，只针对广东游客发放。凭此专属年卡，广东游客可畅玩海南全岛约40家优质景区，未来还会有更多合作景区、餐饮优惠、酒店服务及离岛免税权益的签约加入，全面升级游客的旅行体验。
（三）2023海南双品网购节暨东盟好物节4月28日在三亚启动。为进一步深化“丝绸电商”地方经贸合作，助力东盟特色产品对接中国市场，推介海南品牌、品质商品，充分发挥电子商务在创新消费场景、提升消费体验、释放消费潜能等方面的独特优势，由海南省商务厅主办，南海网承办的“2023海南双品网购节暨东盟好物节”启动仪式于4月28日在三亚市大东海广场举行，拉开全省全年电商促消费系列活动的序幕，为全国消费者呈现一场绽放海南自贸港活力、凸显品牌品质的消费盛宴。“2023海南双品网购节暨东盟好物节”以“数商兴琼惠享消费”为主题，活动时间为4月28日—5月20日。
（四）海南三亚“艇”进假期。2023年4月28日，游艇在海南三亚市区附近海域往来穿梭，开启“五一”假期海上休闲之旅。近年来，游艇产业在海南自贸港迅速发展，成为三亚打造国际旅游消费中心的产业品牌之一，受到国内外游客的青睐。
五、部门整治工作情况
（一）市公安局：出动警力248人次，警车93辆次。一是指导各分局治安大队、辖区派出所加强对涉旅场所巡查管控和景区巡逻执勤,做好节假日期间旅游领域安保维稳工作。二是办理游客李某超在海棠区三亚国际免税城b区2号口前因排队问题与闫某娟发生口角并殴打一事，经调查询问存在殴打他人的违法事实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，决定行政拘留五日。三是检查餐馆、购物超市、酒店旅租、码头等涉旅场所25家次，发放反诈宣传资料535份，为游客提供贴心服务105次。
（二）市综合执法局：共出动执法人员1305人次，车辆251辆次，执法艇2艘，查处各类违法行为1123宗。
1.市局和各分局执法情况。一是局领导带队前往对三亚湾龙兴海鲜广场、友谊路下岗职工海鲜广场、友谊路周边的海鲜加工排档和水果摊位开展“五一”节日期间执法检查。二是共整治市容“十乱”等问题1052宗，处罚21宗，罚款2000元。其中整治乱搭乱建41宗；整治乱堆乱摆（包括“门前三包”、占道经营等）777宗，处罚1宗，罚款50元；整治乱停乱放，其中整治非机动车183宗，处罚5宗，罚款250元，开出机动车罚停罚单100宗；整治乱贴乱画、乱扔乱倒等其他乱象问题21宗，罚款250元；清理广告牌9块，横幅1条，没收小广告48张。暂扣扫码电动车19辆，落地广告4块。
2.各行政执法支队执法情况。第一行政执法支队：检查海鲜广场1家次，餐饮店6家次，商场超市2家次，水果摊点（店）10家次，农贸市场2家次。支队领导带队前往第一市场、第二市场、旺豪超市及第四小学和第三中学周边经营单位开展“五一”节日期间执法检查。
第二行政执法支队：检查公共场所和企业共20家次。一是前往鹿回头景区开展“五一节”前的旅游市场安全生产执法检查，现场检查无旅游团队。二是前往半山半岛洲际酒店和丽景海湾酒店检查游泳池安全和电视信号违法违规行为，对丽景海湾酒店游泳池配备的救生员1人已现场指正并进行整改。三是前往小东海沿海海域检查，未发现非法潜水项目；检查红色娘子军演绎场所及游乐场和水上乐园公司的冲浪池的经营情况、安全生产等未发现违规经营行为。四是检查医疗机构落实疫情防控措施、依法执业、门诊日志登记、医疗废物处置、医务人员防护、医源性污水消毒及消毒产品标签等内容。五是对南海龙王庙、三亚和兴会、锡安山基督教会3家宗教场所进行检查，未发现存在违规违法行为。
第三行政执法支队：检查营运车辆70辆次，驱赶“拉客仔”2人，检查港口码头3个，安全生产1处，检查公路10段。一是检查凤凰机场、三亚动车站、亚龙湾区域、凤凰岛、汽车总站、市中心医院公交站、大东海区域、天涯海角景区、三亚湾沿线、海棠湾免税店、南山文化旅游区等区域路段开展执法检查。二是对国道（G223）海榆东线，国道(G224)海榆中线，落笔洞连接线，槟榔连接线，亚龙湾连接线等路段公路路产路权和公路安全等区域路段开展执法检查，暂未发现损坏路产路权行为。三是对星华码头三亚（欧玛88号），三亚（星晴号）游艇配员备案、游客实名制登记出海等检查。
第四行政执法支队：一是分别对三亚湾、亚龙湾旅游渡假区、大东海、小青洲、南边海出海口、崖州中心渔港等岸线海域实施巡查执法。二是联合五支队、崖州分局、崖州区农业农村局依据职责对琼儋渔冷10008船进行检查。三是对海棠湾、亚龙湾、三亚湾旅游度假区的相关企业用海情况进行随机检查，未发现违规用海情况。
第五行政执法支队：检查企业4家。分别检查崖州中心渔港液氨制冰船（琼儋渔冷10008号）、蜈支洲岛码头、保利瑰丽酒店、海旅免税城进行安全生产、应急突发事件处置、值班值守情况等检查，检查组要求绿洲救援队加强巡逻，及时劝阻涉水游客，严防溺水事故发生。
（三）市市场监管局：出动工作人员195人次，车辆53车次，检查各类市场经营主体452户次，下达责令改正通知书4份。一是检查旅游市场经营主体183家次。其中：检查旅游景区3个次，检查海鲜排档90家次，海鲜广场7家次，旅游购物点9家次，水果摊点（店）70家次，婚纱摄影店3家次，其他涉旅企业38家次。受理旅游投诉7件，受理涉旅舆情2件，正在办理中。二是检查食品生产经营单位（包括生产、流通、餐饮）218户次；检查药品市场经营主体9户次。其中检查商场、超市、集贸市场29个次，检查市场内经营者146家次；检查餐饮店80家次。三是检查农贸市场（含便民点）17家次，超市（含平价菜网点）12家次，蔬菜、肉禽、蛋、水产品类等各类摊位115个次；向经营者发放提醒告诫书60份，约谈15家次。四是检查特种设备使用单位5户次，检查特种设备18台/件；检查工业产品生产经营单位（包括生产、流通）1家次。五是受理消费者投诉举报43件（与去年同期相比下降8.5%），已办结12件，为消费者挽回经济损失358元。
（四）市旅文局：共出动工作人员32人次，车辆12辆次。一是对亚龙湾海底世界景区、水稻国家公园、蜈支洲岛景区、凤凰岭景区、鹿回头景区、大东海景区、银泰阳光酒店等旅文企业开展“五一”节期间安全生产、森林防火、食品安全和防溺水检查工作。经查，发现水稻国家公园监控设备损坏未及时修复；凤凰岭指示牌不牢固；银泰阳光酒店厨房地板卫生不干净等问题，已现场要求立即整改。二是前往红色娘子军演艺公园、梦幻水上乐园、天涯海角游览区、西岛海洋文化旅游区、天行森林公园景区、南山文化旅游区和大小洞天旅游区开展五一假期安全生产（消防）、防溺水等工作检查。经查，天行森林公园景区内卫生不及时清扫、南山文化旅游区的海上观音景点处的2号水泡控制柜出现故障、室内电瓶车充电等隐患；西岛海洋文化旅游区现场排队登船人员较多，针对此次检查中存在的问题已要求企业填写安全检查两联清单签字存档，督促企业确保落实整改。三是市整治办联合市旅文局、市综合执法局海棠分局前往海棠湾海棠北路附近海滩开展沙滩海域旅游环境督导检查。现场查扣涉嫌非法经营沙滩车1辆；教育驱离沙滩项目经营者7名、摩托艇拉客人员2名、沙滩车5辆、马4匹，引导摩托艇从业人员尽快向市旅文局提交材料，开展摩托艇项目经营备案。四是市整治办前往海棠区林阳通用航空公司、海直通用航空公司、墨轩航空体育科技公司、亚龙航空公司等4家低空飞行经营企业开展安全生产和服务质量督导检查，其中墨轩航空体育科技公司动力滑翔伞飞行营地未配置灭火器材、通用航空公司直升机飞行营地灭火器材未按规定开展定期检测，检查组已现场督促企业要求整改落实，防止重大安全事故发生。五是组织召开研究“放心游”平台功能完善工作会议。
（五）市交通局：出动工作人员30人次。检查旅游客运企业7家，出租车18辆次。一是在机场、火车站、汽车站等重点区域定点值守，开展运力保障、优质服务、运营秩序维护等工作，省内发班73班次，输送人数1303人，省际发班14班次，输送人数194人。二是对道路运输企业和水路运输企业、码头的安全生产、各类经营行为等情况开展检查，对三亚星华码头的安全生产、服务质量情况进行检查，未发现违规行为。
（六）市卫健委：一是党委领导带队到吉阳区疫情防控指挥部、吉阳区田独卫生院、三亚中心医院、三亚市人民医院进行督查指导“五一”期间发热门诊、医疗机构等重点场所疫情防控、安全生产及节假日值班情况等工作。二是成立督查组对各区指挥部、发热门诊、医疗机构等重点场所疫情防控、安全生产工作进行督查；全市医疗机构当日急救出车55次，门急诊就医总人数8383人，游客就医总人数1118人，其中市级医疗机构门急诊就医总人数7014人，游客就医总人数1110人，景区接诊游客数1次。
（七）税务局：出动工作人员4人次。一是对各区旅游景点附近的餐饮店、超市、购物场所等16户商家进行巡查，主要落实商家税务登记信息、申领发票、安装税控器具、开具发票等情况，未发现问题。二是在旅游市场专项检查整治工作中进行税法宣传。
（八）海棠区：出动工作人员685人次，车辆221车次。一是区委主要领导主持召开海棠区“五一”期间旅游市场服务保障工作动员部署会，并前往后海片区调研旅游市场服务保障及综合治理工作。二是区领导带队前往仁恒皇冠假日酒店、威斯汀酒店、棠岸爱必浓酒店、免税二期方所书店对“五一”节前安全生产工作落实情况进行检查。三是区领导带队前往泰康之家酒店、蜈支洲岛景区、后海村对“五一”节前安全生产工作落实情况调研检查。四是区领导带队前往万丽酒店、福海棠酒店、好汉坡酒店开展“五一”假日期间旅游市调研检查。五是前往藤海社区海舍旅租、海云间旅租对安全生产工作落实情况进行检查，对检查发现的问题已责令整改，择日复查。六是前往林旺片区湾坡加油站和农机加油站对安全生产工作落实情况进行检查。收到投诉工单13件，已办结6件，正在处理7件。
（九）吉阳区：出动工作人员533人次，车辆64车次。一是区领导带队前往亚龙湾热带天堂森林公园景区、小东海蓝洞、凤凰岭海誓山盟景区，以实地查看及听取安全防火工作情况。二是前往六道社区检查督导节日期间社会面治安防控及值班备勤情况，要求值班工作人员深入小区、出租屋、商场等地进行安全隐患排查。三是到亚龙湾动车站检查动车站交通秩序及周边区域环境整治情况，督促商铺落实“门前三包”498家；劝导流动商贩182宗，暂扣物品6件，现场处罚1宗，处罚金额200元；教育引导车辆文明停放59次，下发违停通知书63份。四是到红沙社区、亚龙溪、大茅水、三亚东河进行值班河道巡查，教育劝离2名垂钓者，未发现新增问题。五是前往吉阳区6处地质灾害隐患治理项目、小东海公共海域、新海岸等地进行安全检查。
（十）天涯区：出动工作人员72人次，车辆60车次。一是区领导带队前往羊栏农贸市场、西岛肖旗港码头、天丽湾凯悦酒店会议中心、天涯海角游览区检查“五一”小长假期间安全生产工作落实情况及整治巡查旅游市场秩序工作，对现场检查发现的问题，督促商家按要求落实整改。二是检查海鲜餐饮店7家次，海鲜排档摊43家次，海鲜广场7家次，水果摊点店8家次，婚纱摄影店1家次，景区1家次，检查餐饮店22家次，检查农贸市场6家次。三是收到12345转办旅游投诉工单17件，办结14件，在办3件，为游客争取2506元赔偿金。
（十一）崖州区：出动工作人员300人次，车辆55车次。检查各类市场经营主体38户次，其中景区2个次，旅游购物点3家次，商场、超市、集贸市场2个次，市场内经营者31家次；整治各类违法行为79宗，处罚17宗，罚款1800元。一是区领导带队前往南山点位、招商海月花园和崖州区美术创作基地检查工作。二是到涉旅行业开展卫生监督检查，检查三亚方俊奇诊所、三亚崖州宋佳影内科诊所、郝云甫外科诊所、三亚许桂荣妇科诊所、三亚仁德门诊部等5家医疗机构，以及众度旅租、众雅林旅租、万代旅租、博英旅租、万好旅租、海燕宾馆等6家涉旅行业。在南滨居开展新冠核酸检测，检测111人，各卫生院门急诊数量161人。三是对中心渔港码头制冰船安全生产检查；2家景区及文物保护单位崖城学宫开展节日巡查，未发现涉旅违法违规情况，鸭仔塘未发现游客涉水。四是到南山开展安全生产和宗教工作检查，在海上观音道场、海上观音观景台、三十三观音堂等开展巡查工作。五是对南山景区周边道路交通进行巡查整治；检查梅联社区、蓝天救援队、敬老院和加油站值班值守情况。
（十二）育才生态区：出动工作人员11人次，车辆3车次。对辖区内旅租、市场、商超等经营场所的食品安全、消防安全、卫生环境、合规经营等方面进行排查，检查经营场所5家，其中旅租3家、市场1家、商超1家；发现甜蜜民宿未明码标价，营业执照未上墙，灭火器未定期检查，未粘贴安全通道标识，已督促要求落实整改。
编写单位：三亚市旅游和文化广电体育局
琼公网安备 46020402000076号
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