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2020年国庆、中秋双节10月2日信息综述

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2020-10-03 08:02 市旅游和文化广电体育局

今天是国庆、中秋双节第二天。我市多举措加强市场监管、疫情防控和安全生产工作,全面维护节假日期间旅游市场秩序,各涉旅单位几乎全员值班值守,各司其责,通力合作,全力做好假日旅游接待工作。全市旅游企业推出多样化旅游产品,丰富市民游客的假期生活,营造良好的旅游环境。节日旅游市场秩序井然,无重大旅游投诉和安全事故。

一、旅游接待情况

(一)旅游饭店接待情况:截止16点全市旅游饭店平均开房率为74.9%,同比下降2.99个百分点。其中:市区旅游饭店客房开房率为61.94%,同比增长4.3个百分点,平均房价为401元,同比增长41元;亚龙湾旅游饭店客房开房率为80.59%,同比下降2.65个百分点,平均房价为1612元,同比增长162元;三亚湾旅游饭店客房开房率为82.06%,同比下降1.31个百分点,平均房价为622元,同比增长67元;海棠湾旅游饭店客房开房率为75.3%,同比下降5.1个百分点,平均房价为1742元,同比增长517元;大东海旅游饭店客房开房率为77.91%,同比下降4.78个百分点,平均房价为684元,同比增长114元。

(二)进出港旅客接待情况:三亚市进出港旅客11.02万人次,同比增长5.41%。其中:

1.火车站进出站旅客5.24万人次,同比增长1.26%;其中:进站旅客1.97万人次,同比下降16.59%;出站旅客3.28万人次,同比增长16.17%。

2.凤凰机场进出港航班375架次,同比增长27.6%。其中:进港航班188架次,同比增长27%。出港航班187架次,同比增长28.1%。进出港旅客57798人次,同比增长9.3%。其中:进港旅客33578人次,同比增长19%。出港旅客24220人次,同比下降1.8%。

(三)旅游接待情况:截止17点,三亚景区景点、乡村旅游点共接待游客10.54万人次,同比下降21.79%。其中:大小洞天接待0.28万人次,同比增长25.38%;西岛接待0.21万人次,同比增长15.01%;海昌梦幻不夜城接待0.95万人次,同比增长4.44%;蜈支洲岛接待1.11万人次,同比增长0.05%;南山接待1.85万人次,同比下降2.02%;鹿回头公园接待0.35万人次,同比下降9.21%;亚龙湾森林公园接待1万人次,同比下降13.04%;亚特兰蒂斯(水族馆、水世界、海豚湾)接待1.04万人次,同比下降17.52%;天涯海角接待0.88万人次,同比下降29.82%;千古情接待1.8万人次,同比下降50.5%。

(四)乡村旅游点接待情况:截止17点,三亚主要乡村旅游点共接待游客0.61万人次,同比下降5.68%,其中:玫瑰谷接待0.2万人次,水稻公园接待0.1万人次,中廖村接待0.03万人次,博后村接待0.24万人次,大茅远洋接待0.04万人次。

二、热线投诉受理情况

(一)12301市旅游服务热线:10月1日共受理诉求174件,其中:语音受理168件,微信自主上报5件,短信受理1件。回访客人满意率100.00%。旅游投诉主要涉及旅馆业、旅行社、景区景点等。

(二)12345市政府服务热线:10月1日共受理诉求1256件,其中:语音受理1088件,微信自主上报94件,短信受理48件,海南省转办件13件,网站受理4件,邮件受理8件,彩信受理1件。回访满意率为100.00%。投诉主要涉及住房与物业管理、市场监管、医疗服务等。

三、旅游动态

(一)离岛免税购物游正成为引领消费回流的重要入口。

7月份离岛免税新政正式实施后,离岛旅客每年每人免税购物额度由3万元提高至10万元,新增电子、酒类等7类商品,多种免税品类购买不限购买件数;抽样调查显示,到访三亚的八成游客愿意挑选免税购物产品,三亚国际免税城是游客的热门选择。8月份,我市免税店接待进店游客为87.6万人次,同比增长42.6%,免税商品营业收入22.45亿元,同比增加200.3%。受国庆中秋双节重叠、出境游“回流”以及我市新增免税体验店、海棠湾免费机场巴士正式启运等诸多利好因素影响,预计“十一”我市将再现免税购物游高峰。为扩大节日消费,三亚国际免税城推出了多种优惠福利活动,例如:香化品牌全场正价商品3件9折,5件及以上8.5折;时尚品EA、Boss、Max&Co等品牌部分1件7折,2件5折;百货品牌奶粉有税部分4件9折,8件8折促,助力黄金周免税购物游热度再升级。

(二)契合节日场景的多项主题活动吸引市民游客消费。在“海南国际旅游消费年”背景下,此次长假黄金周期间,我市各区、众多旅游和文化企事业单位推出了丰富的节庆主题活动,如:崖州区推出“欢度国庆·喜迎中秋,七天乐不停”;海棠区推出“相约海之南,筑梦自贸港”文艺下乡演出;三亚市群众艺术馆推出“美丽三亚我的家”三亚本土原创音乐作品分享会;天涯海角游览区推出“国庆连中秋,家国情更浓”“寄情中秋,献礼国庆”“双节同庆,惠在天涯”;大小洞天旅游区推出“国潮”中秋国庆双节活动;鹿回头风景区推出2020年鹿回头国潮嘻乐汇等主题活动;西岛海洋文化旅游区推出“直播打卡西岛“,按直播人气量派送门票、海上项目体验票等福利;三亚水稻国家公园推出“造梦空间,铃听梦想”风铃体验打卡送礼、“梦回汉唐”穿越古时汉服游园、“树中秋”猜灯谜赢灯笼等活动。这些节庆活动带动了传统景区节日人气,有效创造了二次消费契机。

(三)提高交通便利化,喜迎八方客。10月1日晚,央视《东方时空》播发报道《国庆夜中秋月·假日出行提高交通便利化喜迎八方客》,提及三亚为了让旅客享受更加舒心的旅游体验,在假期专门开通了免费穿梭巴士,串联三亚多个重要景点、酒店,无偿为旅客提供出行服务;每辆穿梭巴士都将按规定对车厢进行消毒清洁,确保车厢内的环境卫生,为乘客提供舒适的乘坐体验。

四、旅游市场整治及疫情防控工作情况

(一)市旅文局:一是开展节日期间疫情防控措施检查,安排局各科室人员在全市18个重点旅游景区现场驻守,严格要求景区按照“预约、限量、错峰”及流量管控的要求做好疫情防控工作。同时市旅文局工作人员分组对各涉旅行业进行巡查。二是认真吸取山西省太原市台骀山滑世界农林生态游乐园火灾造成重大人员伤亡的教训,印发《三亚市旅游和文化广电体育局关于进一步加强经营场所火灾防控工作的紧急通知》,要求区级旅文部门、全市旅文企业分别落实属地管理、责任主体,夯实消防安全根基,进一步开展消防安全隐患排查,及时上报信息数据等;同时,市旅文局成立加强安全生产工作督导检查小组,对亚龙湾热带天堂森林公园、凤凰岭、鹿回头、千古情、红色娘子军和梦幻水上乐园等景区的安全方面进行了深入检查。主要检查了亚龙湾热带天堂森林公园、凤凰岭、鹿回头的森林防火、消防、台账、缆车等安全工作;对梦幻水上乐园和红色娘子军演艺点的高风险项目进行了检查,并要求以上景区要高度重视安全问题,要制定应急预案,根据预案加强应急演练,要举一反三,落实安全责任,开展安全检查,查找隐患,堵塞漏洞,防止出现安全事故,为游客提供良好的旅游环境。同时,配合消防部门对千古情的冰雪世界开展了安全隐患大排查。三是利用旅游行业新媒体公众号平台发布中秋国庆出游六个方面24项温馨提示,提醒游客做好出游准备、错峰出行、疫情防控、节约餐食、海上项目安全、保护文物古迹等,引导游客安全文明出行。

(二)市公安局(旅游警察支队):市公安局(旅游警察支队):共出动警力64人次,各类警车28辆次,安排3组巡逻队员分别在已开放的景区开展巡逻执勤,当日共服务群众28次,好人好事1次。一是将中央、省、市及市公安局关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的指示,传达并要求结合工作实际抓好贯彻落实。二是10月1日晚,三亚市人大常委会副主任、天涯区委书记在旅游警察支队市场秩序大队长的陪同下检查三亚湾国庆中秋节社会面管控工作情况,确保市民游客赏月活动有序进行。三是旅游警察支队政委、业务指导大队大队长带领队员到南山文化旅游区治安防控工作进行检查指导,并对景区负责人提出相关要求,要统筹做好两个安全保障工作;确保秩序平稳,防止游客在景区打架闹事及扰乱景区的管理秩序等行为发生,落实好游客入园前提供健康码并佩戴好口罩保持1米有序排队,接受体温测量等防疫措施。配齐防爆装备,防止暴恐事件发生,加强巡逻防控,提高安保人员处置突发事件的能力;到南山派出所与所长就南山文化旅游区节日期间治安防控问题开展座谈,再次强调,假日期间,在景区客流量激增和经济利好的情况下,会伴随一系列的治安隐患,派出所要发挥属地管理主体责任作用,确保辖区治安环境安全有序。四是由海棠区整治办牵头,联合市旅文局、综合执法局第二支队、区旅文局、区委宣传部、区综合执法局、区应急管理局、区市场监管局、后海边防派出所等部门,严抓皇后湾片区冲浪、帆板帆船、潜水、浮潜等查处涉海违法违规行为,对涉海旅游项目经营场所进行专项治理。走访无证冲浪潜水经营点3家、非法涉海设备租赁和冲浪潜水培训旅租3家,对无证商家现场要求立即停业,要求存在涉海设备租赁和冲浪潜水培训的旅租立即停业非法经营行为。五是对三亚16家旅游景区安排3组巡逻队分别在景区开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作,协助景区督促游客配合测量体温、间隔入园、信息登记等事宜;目前,景区秩序一切正常。在巡逻期间,参与现场应急突发事件、涉旅投诉处理,联合景区安保人员开展联防联控,对景区防爆反恐装备检查;配合涉旅部门对旅游行业矛盾纠纷排查,严防涉旅案件发生,协助疏导交通路段。六是10月1日晚,抽调11名警力组建突发事件处置组,确保突发情况及时响应;同时,组织警力在海域附近巡逻防控,并与周边派出所联勤联动,提高见警率,及时疏导交通路段。七是对海鲜、购物店等涉旅场所检查,重点检查海鲜店、海鲜广场、水果店(摊位)及旅行社等检查是否有明码标价和使用政府公平秤,督促商家合法经营、诚信经营、明码标价,杜绝欺客宰客、缺斤短两等违法违规行为。八是对第一市场暗访行动,目前,已掌握一条扰乱公共场所秩序线索,正在组织经营查处打击。九是接到工单、投诉1起。10月2日接到游客田女士打来电话投诉称:1日早上10点左右,其所参团的旅行社乐思途旅行社导游,陈导游将他们带到海润路上的中御珠宝博物馆里进行购物,期间她在一家名为缅甸免税店的店里买了镯子和貔貅,共花费一万多元。回到酒店后,诉求人对所购买的物品真实性及该店的合法性产生怀疑,希望旅游警察进行核实并协住其退掉所购买物品。经查,未发现有违法违规情况,商家表示田女士可携带所购买物品及票据到店,会为其办理退款。

(三)市综合执法局:共出动执法人员1718人次、执法车辆157车次、执法船1艘。

1.执法工作基本情况。共查处车辆乱停放434宗,发出违停通知书133张,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为775宗;乱堆放杂物1宗;清理乱粘贴小广告8张;制止悬挂吊床等乱悬挂行为3宗;制止劝导践踏绿地等不文明行为137宗;查扣各类物品34件;查处乱扔垃圾6宗;清理污水乱排放行为1宗,查处路面污染1宗;清洗槟榔汁150宗,劝导撤离露营12处,劝导下海游泳的游客47人,劝导收起帐篷21顶,遮阳伞7顶,市民电话投诉受理案件11宗,已处理11宗,12345热线投诉受理案件44宗,已处理40宗。共引导车辆停车秩序397辆次,引导游客和行人共496人次;拖移摆正车辆22辆,共驱赶扎堆载客摩的和三轮车16辆次。检查各类市场经营主体72户,查处违规行为1起。检查旅游市场经营主体24户次,检查涉嫌存在违法违规经营行为数1起。现场检查汽车销售企业3家,洗涤厂1家。共入场查验生猪498头,屠宰检疫生猪744头,宰后肉类废弃物392公斤,瘦肉精检测37头份,旋毛虫35头份。督促24家旅游市场经营主体、汽车销售企业3家,洗涤厂1家落实清洗消毒、体温检测、从业人员佩戴口罩等防疫措施。做好各屠宰场所疫情防控工作,对入场车辆进行消毒129辆,场地消毒8150平方米。

2.值班领导工作情况。一是三级调研员在市局办公室和值班人员坚守岗位,对值班人员的信息登记、汇总、报送工作提出相关要求,确保值班制度落实到位。二是第一支队支队长带队监督检查益民畜禽屠宰厂、禽类批发交易市场驻点检疫员值班及猪肉、光禽出厂情况,并要求值班检疫人员认真好动物及动物产品检疫操作规程,严格把控畜产品出厂检疫关。督促屠宰企业方要做好场地卫生,落实好每日清理消杀工作。随后检查组与商务执法人员一道到场处理涉及商务汽车销售投诉一起,检查汽车销售企业3家、洗涤厂1家,要求值班人员压实责任,严格落实各项措施。三是局相关领导对亚龙湾片区情况进行巡查,询问查看执勤情况并要求纪检督察科每天对人员到岗,作风及履职情况加强督查。四是海棠分局局长陪同吴清江副市长到龙江风情小镇检查工作,到国际免税城、海棠广场、皇后湾和水稻公园等重点区域检查国庆期间值班情况。五是崖州分局局长在南山景区游客服务点指导旅游市场整治工作。六是10月1日,特勤大队大队副大队长带领吉阳督查组巡查亚龙湾,在岗人员值班值守,海滩市容卫生秩序正常,巡查发现一起焚香行为,已要求整改;10月2日特勤大队副大队长带领吉阳督查组到鹿回头安置区巡查市容环境卫生,发现商铺“门前三包”责任落实不到位和车辆乱停放问题,已责令现场整改。

3.各执法支队执法情况。第一行政执法支队:共出动执法人员75人次,执法车辆15车次。一是出动执法人员17人次,出动执法车辆5车次,检查各类市场经营主体72户,查处违规行为1起。检查旅游市场经营主体24户次,出动人员17人次,涉嫌存在违法违规经营行为数1起。检查旅游景区2个次,检查海鲜排档10家次,海鲜广场1家次,旅游购物点6家次,水果摊点(店)13家次。检查食品生产经营单位29户次,出动人员17人次,涉嫌存在违法违规经营行为1起,查处违规1起。二是出动人员3人次,对三亚海棠湾好鲜味海鲜烧烤店未取得食品经营许可从事食品经营活动的行为当场下达责令改正,并给予查封,拟对该餐饮店进行立案查处。检查商场、超市、集贸市场14个次,检查水产品(含冰鲜冷冻)相关经营单位11家,其中水产品(含冰鲜冷冻)销售单位5家。检查特种设备使用单位4户次。三是由第一支队支队长带队,出动执法人员4人次,执法车辆2车次,现场检查汽车销售企业3家,洗涤厂1家。四是出动物检疫员19人次。共入场查验生猪498头,屠宰检疫生猪744头,宰后肉类废弃物392公斤,瘦肉精检测37头份,旋毛虫35头份。五是督促24家旅游市场经营主体、汽车销售企业3家,洗涤厂1家落实清洗消毒、体温检测、从业人员佩戴口罩等防疫措施。对入场车辆进行消毒129辆,场地消毒8150平方米。六是收到12345服务热线转办工单5宗,受理投诉17件,汽车销售工单5宗,已办结3宗,正在办理2宗。协助市场监管执法部门处理上级转办的涉旅网络舆情1件,对舆情反映的乳胶用品销售公司是否存在违法违规行为正在调查核实中。第二行政执法支队:出动执法检查人员23人次,执法车辆7车次,执法艇1艘,检查各类场所25家次。一是针对山西台骀山景区重大火灾事故,第二支队支队长连夜调整工作安排,要求执法人员重点排查景区和演艺场所的安全隐患,并在微信工作群组织副科级以上领导学习有关安全的文件。二是依托市民游客中心热线平台对景区游客接待量的前期研判,前往游客密集的蜈支洲岛、天涯海角、南山寺、大小洞天等景区开展督导排查,对危险性高的游乐设施和海上娱乐项目运行、消防设备配备、安全警示设置等情况监管力度,积极排查、化解隐患,严防重大伤亡事故发生。三是督促景区景点及旅游饭店落实疫情常态化防控措施,对4家公共场所和公共场所经营单位工作人员的个人防护、体温检测、工作人员健康监测、场所清洗消毒、空调清洗消毒、卫生管理档案、废物处置、公共用品等情况进行巡查,对存在员工健康合格证明过期问题,当场下达意见书1份,责令立即整改。四是巡查医疗机构6家,重点检查医疗机构疫情防控情况、人员资质情况、机构执业情况、门诊日志登记情况、医疗废物处置情况、医务人员防护及医源性污水消毒等内容。对存在医护人员防护措施不规范及门诊日志登记不齐全问题的,当场下达意见书4份,责令立即整改。五是赴大东海珠江花园、银泰酒店等区域开展小传单专项巡查行动,重拳整治非法小传单散发行为,暂未发现违法违规线索,执法人员提醒广大市民游客积极提供线索,已经发现顶风作案者将以零容忍态度严查快处,绝不姑息。六是联合旅游警察支队巡查了小青洲、情人湾、龙王庙、东岛海域,检查发现龙王庙海域、东岛海域有人组织非法潜水,执法人员对龙王庙海域进行非法潜水人员进行了驱离,正在东岛海域非法潜水人员进行调查。七是联合海棠区旅游文体、应急管理、市场监督等部门以及市综合执法局海棠分局、后海边防派出所等单位对海棠区后海皇后湾涉海旅游项目非法经营等情况整治,分别检查了三亚海棠湾梅沙客棠旅租、三亚游牧虎帆船培训有限公司、三亚星辰大海旅游发展有限公司和三亚海棠湾美丽亚旅租等场所的日常经营、食品卫生安全、冲浪和潜水等,未发现擅自经营潜水的情况。八是前往凤凰岛亚龙通用航空有限公司、港务局码头内蒙古巴运通用航空有限责任公司开展检查,暂未发现旅游团队。第三行政执法支队:出动执法人员105人次,执法车辆11车次。一是三亚市副市长张兆腾在汽车总站检查防疫防控和安全生产工作,及国庆期间运力保障工作。二是安排运政稽查二大队火车站定点值班,在火车站区域内的公交车、出租车现场秩序进行维护和疏导交通路段,道路运输市场秩序整治工作。三是对三亚湾周边区域、大东海路段等各主要路段开展巡查,在大东海金茂海景花园区域查获1宗涉嫌违规客运及三亚湾国光豪生酒店公交站周边区域查处1辆涉嫌非法车辆(琼B***95)。同时对出租车非法营运车辆等道路运输违规行为开展整治行动。四是组织道班工人对辖区公路卫生环境进行整治,对腾加线、天涯连接线、槟榔互通连接线,动车站区域等路段垃圾、杂草植被、槟榔连接线路面进行清理。对蓝色干线“寻仙17”号、西岛所属经营性船舶的安全生产、服务质量、现场环境卫生、疫情防控情况进行现场检查。第四行政执法支队:出动执法人员4人次,执法车辆1车次。分别对医疗诊所医疗废物转运、医疗污水处理,污水处理净化厂污水处理和崖州中心渔港渔船安全作业等情况进行检查,目前无异常情况。第五行政执法支队:处理讨薪事件1宗。一是跟进昨日受理12345政府热线转办的海棠区南田路天骄海棠工地项目工地8名工人讨薪事件,现公司与工人没有争议部分的15万元已经支付完毕,余下的部分工资尚有争议,已督促公司尽快给工人做结算并协商解决,若协商未果,在进行实名投诉。二是接到12345热线投诉受理案件46宗,继续安排人员定岗值守,接收处理投诉情况。

4.特勤大队情况。出动执法人员12人次,执法车辆3车次。共查处车辆乱停放5宗,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为6宗;乱堆放杂物4宗;制止悬挂衣服等乱悬挂行为1宗;劝阻焚香行为1宗。

5.各分局情况。吉阳分局共出动执法人员433人次,执法车辆42车次。一是共查处车辆乱停放105宗,发出违停通知书31张,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为661宗;清理乱粘贴小广告4张;制止劝导践踏绿地等不文明行为3宗;查扣各类物品4件;查处路面污染1宗;接到12345热线投诉受理案件14宗,已处理11宗。二是在榆亚路、迎宾路、临春河路等地取缔、劝导流动商贩77宗。大东海沙滩堆放物品及店外经营已责令收起1宗,大东海沙滩上劝导市民文明赏月,将自造垃圾自觉处理丢进垃圾桶8宗。三是巡查亚龙湾天域酒店沙滩区域取缔流动商贩4宗。亚龙湾红树林沙滩区域乱摆放四脚遮阳伞已责令收起1宗。春光丰兴隆桥下、抱坡溪公园河道驱赶钓鱼者2宗,暂扣物品1件。榆亚路、河东路等规范共享单车共计25辆次。四是受理投诉崖州区梅联村山海韵龙栖湾一期大门对面存在占道摆摊,3个大棚和烧烤炉子、还有许多凳子放置,该处是绿化带,希望有关部门积极制止,四中队对该投诉单内容进行处理。海棠分局出动执法人员156人次,执法车辆28车次。在海棠区主要街道、蜈支洲岛景区、国际免税城、海棠广场、海昌梦幻不夜城、亚特兰蒂斯、68美食城、301医院以及水稻公园等重点区域开展执法工作。共引导车辆停车秩序364辆次,引导游客和行人共496人次;拖移摆正车辆22辆,共驱赶扎堆载客摩的和三轮车16辆次。各执法队巡查辖区未发现新增违法建筑。共查处车辆乱停放83宗,发出违停通知书3张,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为120宗;清理乱粘贴小广告34张;制止悬挂吊床等乱悬挂行为21宗;制止劝导践踏绿地等不文明行为1宗;查扣各类物品15件;查处乱扔垃圾6宗;清洗槟榔汁146宗,劝导撤离露营12处,劝导下海游泳的游客73人,制止在海滩及景区违规悬挂吊床、违规设置帐篷及遮阳棚行为21人次,市民电话投诉受理案件3宗,已处理3宗,12345热线投诉受理案件10宗,已处理10宗。天涯分局出动执法人员748人次,执法车辆29车次。对河西、三亚湾、凤凰、马岭片区内的车辆乱停放,“门前三包”落实不到位,散发小广告等情况进行综合整治。共查处车辆乱停放182宗,发出违停通知书79张,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为53宗;清理乱粘贴小广告4张;制止悬挂吊床等乱悬挂行为2宗;制止劝导践踏绿地等不文明行为34宗;查扣各类物品15件;制止露天烧烤11宗,市民电话投诉受理案件7宗,已处理7宗,12345热线投诉受理案件16宗,已处理16宗。崖州分局教育引导机动车与非机动车车辆规范停放33辆,共查处车辆乱停放4宗;整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为33宗;整治商铺出店经营3家,流动摊贩8处;整治落地广告牌2处;查扣各类物品1件;清洗槟榔汁4宗;制止露天烧烤7宗;市民电话投诉受理案件1宗,已处理1宗;12345热线投诉受理案件4宗,已处理3宗;出动1名配合动车站工作人员对进出旅客测量体温;出动2名在城西崖保路巡查在建房屋(地基)1处,巡查管控在建房屋3处;市综合执法局(崖州分局)出动执法人员153人次,执法车辆19车次。督促施工工地落实“门前三包”制度及规范设置围挡,管控出入工地的物料、渣土、垃圾的运输车辆,须采用有效密闭遮盖。对重点区域及路段的巡查力度,防止出现乱倾倒建筑垃圾行为。在保利小区路段对过往车辆进行检查,严禁车辆未遮盖或带泥上路,今日共排查车辆3辆次,符合上路规定放行3辆次。在南山花园临时市场后面田地路段巡查焚烧桔梗1宗。在南宾居巡查在建房屋15处,出动2名在城西崖保路巡查在建房屋(地基)1处,巡查管控建房屋3处。育才分局出动执法人员9人次,执法车辆2车次。联合区文旅、派出所、市场监管对辖区旅馆、餐馆、市场、育才大道两侧商户等进行检查,督促商户规范经营,落实“门前三包”19宗,查处车辆乱停乱放23宗,整治占道经营7宗,巡查网吧1家,儿童游乐场1家,保障节日期间生产经营活动平稳有序。

(四)市市场监督管理局:共出动执法人员178人次,出动执法车辆87车次,检查各类市场经营主体353户次,查处违规行为1起,查处无证经营1户。一是检查旅游市场经营主体134户次,出动人员94人次,涉嫌存在违法违规经营行为数1起。其中检查旅游景区13个次,检查海鲜排档53家次,海鲜广场9家次,旅游购物点4家次,水果摊点(店)53家次,婚纱摄影店4家次,宾馆酒店7家次,其他涉旅企业8家次。受理旅游投诉5件,已办结4件。受理涉旅舆情2件,已办结1件。二是检查食品生产经营单位73户次,出动人员57人次,涉嫌存在违法违规经营行为数1起,查处违规1起。快速检测食品24批次。其中检查商场、超市、集贸市场33个次。检查水产品(含冰鲜冷冻)相关经营单位29家,其中水产品(含冰鲜冷冻)销售单位14家,水产品冷库5家。督促食品生产经营单位落实疫情防控常态化措施,确保食品安全。三是各分局、综合执法队检查药品市场经营主体5户次,出动人员7人次。检查特种设备使用单位7户次,出动人员11人次。检查市场经营主体100户次,出动人员59人次。检查市场经营主体57户次,出动人员47人次。检查电商平台、网络经营户68户次。四是接到12315投诉举报52次,转办52件。受理消费者投诉52件,合计52件,已办结5件。

(五)市交通局:道路运输方面,出动执法人员95人次,执法车辆25车次。一是10月1日12时至10月2日12时汽车总站,共发班263个班次,输送旅客4580人次,实载率43.24%,加班6个(乐东2个,琼中阳江2个,白沙2个)。客运西站共发班33班次,其中省际班线共发班7个班次,输送旅客12人次,实载率6.02%;省内班线共发班13个班次,输送旅客195人次,实载率46.09%。二是确保火车站各时段运力充足,已启用应急出租车305辆。应急保障车辆调度车次239车次,其中营运车辆178车次,空车41车次,输送乘客341人。三是在机场、火车站、汽车总站、客运西站值班点与其他部门共同进行交通运输环节疫情防控工作。在市区各主要路段对公交车、出租车进行巡查,指导督促各运输企业做好车辆通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等防疫措施。四是在火车站、凤凰机场、凤凰岛、解放路、免税店、蓝海三期、蓝海五期、南山寺、蜈支洲岛等区域巡查旅游车、公交车、出租车、网约车的营运秩序,未发现违规行为。在火车站开展节日期间巡查值班工作,车站内道路运输秩序整体良好,运力保障充足;汽车站客流量大,非法揽客拉客行为有所抬头,已在现场开展劝阻揽客、拉客行为。五是在三亚湾国光豪生酒店公交站周边查处1辆涉嫌非法营运车辆(琼BAV995);在大东海金茂海景花园查处1辆涉嫌非法营运车辆(琼AlC809);在环润汽配城内检查3家企业,暂未发现违规行为。六是派出暗访组暗访发现出租车涉嫌违规行为4起,其中无监督卡2起、揽客1起、开车途中电话聊天1起。七是受理工单41例,公交投诉8例,出租投诉13例,滴滴4例,非法营运7例,驾培1例,协管员1例,维修1例,客运1例,其他5例,共调查处理完结17例投诉,出租14例,公交3例。水路运输方面,出动执法人员20人次,执法车辆6车次,执法艇4艘次。一是对蜈支洲岛、亚龙湾、大东海、三亚港、三亚湾、西岛、天涯海角等市民游客集中区域的船舶、码头进行现场监管和值班职守,监管工作。二是组织执法中队对全市旅游客运码头企业及营运船舶疫情防控工作,确保疫情及时发现、有效处置。三是对各值班情况和企业经营情况、企业安全生产工作负责人到岗情况进行暗访检查。经查,值班人员全员到岗履职,辖区海域无违法违规经营现象,未发生任何安全事故,未接到游客投诉案件,水上旅游运输市场秩序良好。

(六)市税务局:出动执法人员8人次。一是对各区旅游景点附近的餐饮店、超市、旅行社等共14家商户进行明查暗访工作,检查内容主要包括商家是否正常申领发票、是否正确安装税控器具、是否自觉为消费者开具发票等情况。经检查,暂未发现拒开发票等相关涉税违法行为。二是将税法宣传贯穿于旅游市场专项检查整治工作中,在检查的过程中,向纳税人普及税法知识特别是发票的相关政策,提升纳税人在使用发票方面的法律意识和责任意识。

(七)市商务局:商品销售额9491.7万元,同比增长3.6%。一是10月1日,大型商场超市已组织了近34亿元商品投放节日市场,比去年同期增加9%。全市商场超市商品备货种类约6.5万种,呈现种类多、货源足、新品种多、档次高的特点。二是对大型超市和夏日百货、亚龙湾壹号小镇奥特莱斯等商场商品销售额情况监测,商家让利促销,市民游客购买力强,市场交易繁荣活跃;免税商品、旅游纪念品、热带水果、热带服饰鞋帽和家居日用品等畅销。三是对第三农贸市场、金鸡岭农贸市场生活必需品零售价格监测情况,生活必需品消费市场价格总体平稳,在消费需求增长的拉动之下,肉类、蔬菜的价格小幅上涨。

(八)三亚海事局:共出动执法人员16人次,执法车辆4车次,执法船艇2艘次。一是10月1日旅游船艇进出港2312艘次、接待旅客4.96万人次(其中游艇进出港726艘次、接待旅客0.45万人次),同比分别增加20.7%、82.9%。二是辖区旅游船艇运行正常,各港口、旅游水域通航正常,未出现恶劣气象禁限航、船舶事故险情等情况。三是检查船舶持证、配员、载员和防疫等情况,整体状况良好。加强三亚河口、情人湾等区域的交通管控,做好电子巡查,播发安全提示信息6条;对三亚河口交通密集时段派出巡船值守,对船舶密集区情人湾水域巡查,发布气象预警信息4条。

(九)吉阳区:一是区委常委、常务副区长带队前往三亚凤凰岭景区开展假期景区安全排查。强调企业要严格落实安全生产责任制度,排查安全隐患,确保工作人员在岗在位,发现问题及时整改。二是在亚龙湾度假区各路段违停车辆102车次,驱赶小商小贩人员15人次,对湾区公共保洁、绿化区域进行环境整治。在亚龙湾瑞吉酒店处理投诉,查看事故现场游泳池和监控录像(因泳池区域监控摄像头被树叶遮挡)未能拍摄到泳池区域。在听取完双方诉求后,主动同投诉人和酒店方面沟通,双方存在的分歧较大,客人不接受调解,工作人员建议走司法程序。三是对大东海区域内的香港城购物中心和城市运通酒店进行安全生产和疫情防控工作检查。经查,发现城市运通酒店未设置防疫1米警戒线,针对存在的问题,要求酒店负责人立即进行整改。四是规范商铺落实“门前三包”661家,暂扣物品2件,现场进行处罚8宗,处罚金额400元,劝导流动商贩87宗,暂扣物品1件。教育引导车辆文明停放191辆次,下发违停通知书65份,驱赶钓鱼者1宗。五是接到12301投诉举报5起,处理1起,现场1起,转办3个,12345处理1起,转办1起。

(十)天涯区:一是书记带队,副区长、区旅文局副局长陪同在三亚湾夜巡检查,与市综合行政执法局天涯分局、天涯消防救援大队、市公安局天涯分局、市公安局旅游警察支队天涯大队等单位联合排查安全隐患、加强交通安全疏导和路面巡查工作以及引导游客、市民文明赏月巩固落实创文巩卫工作,营造垃圾不落地,文明出行的良好旅游氛围和环境。二是区旅文局、区应急管理局等单位联合开展国庆黄金周安全生产检查,对亚龙通航水上机场、凤凰机场酒店、美亚水上机场的安全管理存在问题责令定期整改;到现场详细查看了亚龙通航水上机场、凤凰机场酒店、美亚水上机场等地的疫情管控及消防安全措施落实情况,针对酒店及景区可能存在的安全隐患,要求相关单位立即进行了整改,各相关职能部门要强化服务意识,节日期间更要为人民服好务,认真落实好疫情防控、食品安全、消防安全等各项安全管理制度,坚持底线思维,注重细节管理,切实把好食品安全底线,让人民群众吃得放心、吃得安心,景区要严格按照疫情防控要求做好体温检测及人脸识别等安全工作,要结合实际细化应急方案预案,并进行必要的演练,确保节日期间安全稳定。三是出动执法车辆10车次,执法人员52人次,对海鲜广场及农贸市场等重点场所进行检查。检查药店8家次,其中含医疗器械的药店8家次,海鲜排档6家次,海鲜广场2家次,水果摊点(店)15家次,检查餐饮店49家次,检查农贸市场6家次,超市9家次。四是出动执法车辆25车次,出动执法人员654人次对辖区各主要路段、停车场和火车站的交通进行引导和整治,整治占道经营等乱象。巡查管控街道、小巷等地367处,规范车辆有序停放行为320辆(机动车126辆、非机动车128辆、电动车66辆),发出违停通知书115张,劝离临时停靠车辆71次,疏通疏导车辆85车次,查扣违规车8辆(二轮电动车7辆、三轮电动车1辆),驱赶10宗疑是非法营运车辆,规范劝导占道经营行为34宗。五是收到12345及12301等转办旅游投诉工单17件,办结12件,在办5件。

(十一)海棠区:一是区委副书记、区长带队前往万丽酒店、皇后湾调研海棠区2020年国庆假日重点场所值守点工作。要求相关单位要进一步提高政治站位,强化底线思想,提高突发事件的应急处理能力,加强监管,及时排除安全隐患,全力保障假期间社会平稳有序。统战部长、副区长、区政协联络组组长、市综合行政执法局海棠分局局长等单位负责人参加调研。随后前往低碳智慧能源综合利用海棠湾示范区、当代艺术馆暨世界手工艺理事会国际交流中心(艺海棠)等2个项目现场调研企业投资纳统工作情况。要求相关单位要切实增强责任感和紧迫感,主要将做好安全生产工作,进一步拉大投资强度,确保按照工程形象进度纳统。管委会规建局、区政府办、区发改委、区统计局负责人参加调研。二是海棠区涉旅业态接待人数总计5.1万人次,同比下降11%;其中,一线海景酒店接待1万人次,同比下降34%;各涉旅业态收入总计2012万元,同比上升4%(不含免税城);一线海景酒店(因阳光壹酒店系统问题及万达文华停业整顿,未纳入统计)平均出租率为62%,同比下降16个百分点。一线海景酒店客房均价2586元,同比上升43%。三是全区各涉旅部门共出动702人次,车辆197车次。区旅文局出动工作人员5人次,车辆3车次,到皇后湾片区严抓冲浪、帆板帆船、潜水、浮潜等涉海旅游违规行为并进行查处,对涉海旅游项目经营场所进行专项治理。随后走访无证冲浪潜水经营点3家、非法涉海设备租赁和冲浪潜水培训旅租3家,对无证商家现场要求立即停业,另现场要求存在涉海设备租赁和冲浪潜水培训的旅租立即停业非法经营行为。四是社会秩序方面,联合公安、交警、消防及各村(居)委会治安联防队等部门及人员开展工作,分别在重点区域、重点景区、重点路段出动人员401人次,车辆(含摩托车)138车次,有效确保了国庆期间社会治安稳定和交通道路畅通安全。公安部门出动警力150余人次、机动车辆(含警用装备摩托车)40余辆。分别在蜈支洲岛、国际免税城、301、水稻公园、林旺、藤桥公共密集场所加强值班备勤巡逻,做好社会面防控,确保辖区不发生各类不稳定事件。林旺派出所立案侦查1起钢板、离子机等设备盗窃刑事案件,矛盾纠纷4起、治安清查重点部位13家。交警部门出动警力72人次,机动车辆(含警用装备摩托车、拯救车辆)45车次,分别在重点区域、重点景区、重点路段开展交通疏导和交通巡查,维护辖区各道路交通秩序畅通、正常,无异常情况发生。消防部门出动警力55人次,车辆9车次,对各酒店、企业及各六小、九小场所消防检查的情况进行针对性的巡查及整改,同时对区辖内各娱乐场所、商铺、景区等重点区域进行用水用电安全知识宣传及巡查,预防各类消防事故发生,确保国庆节期间不发生各类消防安全事故。22个村(居)级治安联防队出动人员124人次,摩托车44车次,分别在各村(居)开展治安巡逻防控工作。区海洋水务局在藤桥河、皇后湾及海棠广场安排14宗水库28名水库管理员,15名河道专管员全员在岗,加强巡查,及时劝阻游客和市民下水游泳等危险行为。五是市场监管部门出动执法人员35人次,执法车辆5车次,检查各类市场经营主体45家次,检查旅游景区3个次,检查海鲜排档8家次,海鲜广场3家次,旅游购物点3家次,水果摊点(店)8家次,婚纱摄影店2家次,宾馆酒店2家次,商场、超市、集贸市场3个次,水产品(含冰鲜冷冻)相关经营单位3家,均未发现异常。六是区应急管理局出动执法人员24人次,执法车辆8车次,分别在蜈支洲岛景区、海棠广场、免税店、国家水稻公园、皇后湾水域等进行安全检查,组织30安监员24小时值守公共海域,共劝阻游客在危险地段下水游泳总计50人次。七是区住建局出动执法人员4人次,执法车辆1车次,到龙海路段、海棠南、北路、免税店巡查。经查,无人员拥挤现象,交通畅通,各市政设施运行正常,停车位满足游客所需,无通行隐患。八是区商务和金融发展局出动执法人员4人次,车辆2车次,前往辖区农贸市场、超市、加油站、再生资源回收站检查。经查,农贸市场内卫生清洁、秩序管理存在11项问题,林旺双拥加油站发现灭火器压力过大,无法正常使用,公厕保洁不及时等2项问题,再生资源回收站杂物堆放过多,现场立即督促整改。团区委在海昌梦幻海洋不夜城、蜈支洲岛旅游区、国际免税城、水稻公园、亚特兰蒂斯等重点区域设置志愿者服务点,同时准备相关物料做好便民服务;组织志愿者引导游客文明旅游、安全旅游,并配合好交管部门做好交通指引等工作。

(十二)崖州区:各医疗机构门急诊人数共计220人,含游客2人,区卫健委到崖州区南滨一带的“四小行业”开展检查。重点关注四小行业的持证亮证经营、卫生等级公示、办理经营场所卫生许可证、从业人员持有健康合格证等情况。随后到千纸鹤专业美发、阿宏美发店、丹源旅租、归家旅租、少女时代皮肤管理中心等5家四小行业进行检查。经查,发现阿宏理发店公共场所卫生许可证正在办理中,少女时代皮肤管理中心人员无健康证,检查过程中已当场指出存在问题,告知办理流程及方法,并责令按期整改。区委统战部出动工作人员6人次,出动车辆2车次,到南山景区,对三十三观音堂、海上观音、南山别院等场所进行检查。区综合行政执法局出动执法人员153人次,执法车辆19车次,共教育引导机动车与非机动车车辆规范停放33辆,整治占道经营行为8宗,整治未落实“门前三包”行为33宗,清理电信箱体、路灯杆上乱粘贴小广告2张,查扣各类物品1件,整治乱吐槟榔汁1宗,清洗槟榔汁4宗,整治商铺出店经营22家。市市场监督管理局崖州分局出动执法人员11人次,执法车辆3车次,检查各类市场经营主体6户次。检查旅游市场经营主体1户次,其中检查旅游景区1个次,旅游购物点1家次,水果摊点(店)1家次。检查食品生产经营单位3户次,其中检查商场、超市、集贸市场2个次,中心渔港海鲜临时市场1个次,流通店3家次。检查市场经营主体6户次。区交警大队出动警力120人次,摩托警车50辆,警用小车2辆,警用电瓶巡逻车2辆。电动车、摩托车不按规定车道行驶1起,其他10起。一般程序(扣车)处理器10起,其他处理10起。按违法人职业身份分类(一般群众)10起。开具简易单9张,开具强制单2张,非机动车酒后驾驶1起。查扣二轮电动车8量,二轮摩托车2辆,货车1辆,轿车1辆。查处交通违法11起,其中简易程序处罚9起,一般程序处罚2起,查扣车辆12辆。检查工程车辆40余辆,未发现其违法行为。崖州区公安分局出动警力260名,警车120辆,检查娱乐场所15家、出租屋70家、宾馆7家、酒店2家、工地7个、重点单位2家等场所单位,发放反电诈宣传单500张,反走私宣传单180张,文明养犬宣传单100张。治安拘留3名,殴打他人违法人员,救助群众58名,调解矛盾纠纷6起。区住建局出动巡查车2车次,工作人员4人次,前往南山寺喇叭口,小洞天地点开展路面车辆检查,司机证件齐全,一切工作正常。区应急管理局出动工作人员16人次,无人机巡查1架次,巡查车辆1车次,联合蓝天救援队,在长山海防林、崖州湾、梅联角头湾等重点海域开展安全巡查和防溺水宣传工作。区旅文局出动工作人员2人次、车辆1车次,前往南山景区、大小洞天值勤,未发现涉旅违法违规情况。二是受理案件4宗,已处理3宗,其中12345热线投诉受理案件4宗,已处理3宗。

(十三)育才生态区:区旅文局联合区教科卫健局、发改局、立才派出所、市综合执法局立才分局、育才市场监督管理所、育才交警中队等部门开展旅游旺季综合整治排查工作。主要检查辖区内的农贸市场、水果店、饭店、旅租、娱乐场所等涉旅场所的售价、卫生条件及安全生产等方面进行排查整治。经查,未发现有售价、卫生不合规等违规行为。


编写单位:三亚市旅游和文化广电体育局

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