今天是10月7日，国庆黄金周的最后一天，又恰逢传统的重阳佳节。我市节日市场安全有序、和谐稳定，市区各主次干道、通往各大景区交通秩序良好。为确保国庆黄金周旅游市场平稳有序运行，给市民游客营造浓厚的节日气氛以及舒心、开心、放心、安心的旅游环境，我市多举措加强市场监管力度，继续维护黄金周旅游市场秩序，各景区、酒店等旅游企业也不断推出种类繁多的旅游产品，丰富市民游客的假期生活。
一、旅游接待情况
（一）旅游饭店接待情况：据抽样调查全市旅游饭店平均开房率为47.73%，(旅游饭店房量同比持平)同比基本持平。其中：亚龙湾旅游饭店客房开房率为52.23%，平均房价为1430元；海棠湾旅游饭店客房开房率为40.52%，平均房价为1320元；三亚湾旅游饭店客房开房率为52.69%，平均房价为545元；大东海旅游饭店客房开房率为57.48%，平均房价为550元；市区旅游饭店客房开房率为31.08%，平均房价为355元。
（二）旅游景区接待情况：截止17点，三亚主要景区景点、乡村旅游点共接待游客5.87万人次，同比下降3.21%。其中：南山接待0.93万人次，同比增长2.2%；蜈支洲岛接待0.48万人次，同比下降11.09%；亚龙湾森林公园接待0.6万人次，同比下降24.05%；天涯海角接待0.72万人次，同比下降2.43%；大小洞天接待0.14万人次，同比下降23.04%；鹿回头公园接待0.2万人次，同比下降0.88%；西岛接待0.11万人次，同比下降18.16%；千古情接待1.39万人次，同比下降4.9%；亚特兰蒂斯（水族馆、水世界、海豚湾）接待0.64万人次,同比增长14.04%；海昌梦幻不夜城（运营截止时间为凌晨2点）接待0.19万人次。
（三）进出港旅客接待情况：10月6日，三亚市进出港旅客10万人次，同比下降3.02%。其中：
1.火车站进出站旅客4.41万人次,同比下降1.98%。其中：进站旅客1.83万人次，同比下降7.16%；出站旅客2.58万人次，同比增长2.07%。
2.凤凰机场进出港航班325架次，同比下降4.1%。其中：进港航班162架次,同比下降3%；港澳台航班12架次,同比增长20%。出港航班163架次,同比下降5.2%；国际航班14架次,同比增长27.3%。进出港旅客55868人次，同比下降3.8%。其中：进港旅客26015人次,同比下降8%；国际旅客1359人次,同比下降24%。出港旅客29853人次，同比增长0.1%；国际旅客1492人次,同比下降3.7%。
（四）10月6日三亚接待境外游客排名前五的国家及地区分别是：韩国、俄罗斯、泰国、中国台湾、中国香港。接待国内游客排名前五的省市分别是：北京、广东、上海、重庆、江苏。
（五）乡村旅游点接待情况：截止17点，三亚主要乡村旅游点共接待游客0.28万人次，同比下降48.86%，其中：玫瑰谷接待0.21万人次，水稻国家公园接待0.03万人次，中廖村接待0.03万人次。
二、热线投诉受理情况
（一）12301市旅游服务热线受理情况
12301市旅游服务热线：共受理工单953件，语音受理700件，微信受理48件，短信受理5件。为客人争取理赔金额28855.22元。回访客人满意率100.00%。旅游投诉主要涉及旅馆业、旅行社、景区景点、海上项目、餐饮点、购物场所等。
（二）12345市政府服务热线受理情况
12345市政府服务热线：共受理市民诉求6541件，语音受理5476件，微信受理732件，短信受理168件，微信自主上报104件，网站受理31件，海南省平台转办件22件，邮件受理8件。回访市民满意率为99.94%。投诉主要涉及市政建设、噪音扰民、交通管理、环境卫生、人力保障等。
三、旅游动态
（一）为庆祝新中国成立70周年，在重阳佳节到来之际，三亚市旅游和文化广电体育局党组书记关平，局长陈震旻带领机关党员、入党积极分子于10月7日来到梅山老区革命烈士陵园、梅山革命史馆开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重温梅山革命斗争历史，缅怀革命先烈，弘扬不负国家使命、不惧牺牲、拼搏奉献的爱国主义精神。
（二）今年国庆假期，三亚各大景区景点纷纷开展优惠套餐活动，吸引大量国内外游客。其中，天涯海角游览区推出国庆节“畅游天涯”多个单项优惠大放送；大小洞天风景区推出10月1日至7日出生的游客凭身份证可免费入园、海南本地游客凭身份证或户口本可享受半价优惠、2019届大一新生凭准考证+身份证可免费入园、60岁以上老人凭有效证件可免费入园等优惠；鹿回头风景区推出凭海南省居民身份证可享25元购票等优惠；红色娘子军演艺公园推出“凤凰于飞红动三亚”大型快闪、“最美青春在行动”巡演、红色歌舞汇演、“我也当回娘子军”角色体验等特惠活动；蜈支洲岛景区推出华丽水上庆生、珊瑚酒店国庆主题西瓜雕刻展等互动活动；水稻国家公园推出百人齐绘稻田裱画、国庆灯谜竞猜、稻浪民谣音乐季、拍照片发抖音抽现金红包等活动。
（三）为了适应不同游客的多元化需求，今年国庆黄金周，三亚市游艇旅游服务中心推出了适合家庭、亲子和个人的出海游产品，让游客们享受到不同的玩海方式。丰富多彩的游艇出海游产品和水上项目，成为新的旅游消费热点。根据海南鸿洲海洋旅游有限公司提供的数据显示：10月1日至6日，该公司出海航次为1916次共16871人次，游客量同比增长71.84%。
（四）10月6日，三亚市旅游和文化广电体育局联合三亚市市场监督管理局、三亚市应急管理局和海棠区旅游和文化广电体育局等单位，就接到的游客投诉问题，对三亚亚特兰蒂斯酒店进行检查，督促做好相关整改工作，确保国庆期间旅游服务质量不打折扣。
（五）今年重阳节恰逢国庆长假最后一天，为传播中华民族爱老敬老的优良传统美德，三亚大小洞天景区推出重阳节优惠活动，10月7日重阳节当天，年满60岁的游客凭有效身份证件即可免费前往大小洞天景区游玩。游客在大小洞天景区游览，还可以参与景区国庆特色主题活动，观看竹竿舞、太极扇表演，品尝崖州特色美食等。
四、旅游市场及环境综合整治工作情况
市公安局（旅游警察支队）：一是共出动警力912人次，警车39辆次，警用摩托车140辆次，处理涉旅工单1起，开展日常检查91家次。二是开展暗访检查10次，查扣橡皮艇3艘、涉嫌非法营运车辆1台，抓获散发涉黄小卡片的违法人员1名，查处涉旅治安案件1起。三是开展联合执法15次，联合相关部门开展景区走访巡查7次，排查整改安全隐患23处，现场纠正12处，下发整改通知书11份，目前已整改完毕。共为市民游客提供服务153次，做好人好事4起。
市旅文局（市旅游质监局）：一是共出动执法车辆44车次，执法人员165人次，共检查旅游团队150家，旅游从业人员150名，涉及旅游企业162家次，开展联合执法5次，开展暗访3次。二是共受理转办投诉17件，已办结13件，未办结4件，办结率76.47%，为游客争取理赔金额共计7250元，对5家企业下达整改通知。三是接到省旅游质监局检查组通知：金鸡岭路维也纳酒店内的荣华国际旅行社的营业网点涉嫌虚假宣传。该局执法人员立即前往该点处理，现场责令其关门停业，并暂扣相关证件和材料展开调查，目前该案正在调查中，如果情况属实，将对其顶格处罚。四是暗访方面情况。10月1日，工作人员前往友谊路、海韵路针对旅行社营业部是否存在“零负团费”、“低价一日游”等违规违法现象进行暗访，共暗访盈科旅行社、海之信旅行社等5家营业部，未发现违规违法情形。10月2日，针对前段时间网络反映的三亚动车站有人非法散发旅游小传单、揽客、叫客等问题，执法人员着便装在动车站蹲守暗访，现场未发现散发旅游小传单、揽客、叫客等违规违法情形。10月3日，联合市场监督管理局，前往各购物点针对是否有“诱导消费”、“强迫消费”等违反国家法律法规的情形进行暗访，现场未发现违法违规行为。五是配合省旅游质监局检查组开展旅行社导游调查工作，涉及的3名导游，省旅游质监局已立案。六是配合省旅游质监局检查组前往崖州古越景区、海螺姑娘景区检查，两家景区都未营业。联合旅游警察到亚龙湾爱立方潜水场所检查，现场检查未发现违法违规行为。七是参加由市市场监督管理局牵头，市旅文局、市旅游警察支队、市税务局、市卫健委、区旅游文体局等多部门联合检查行动，前往大正乳胶、新鸿港市场、火车头万人海鲜广场开展检查，现场检查未发现违法违规行为。市旅文局（文化执法支队）：共出动执法人员119人次，出动执法车辆28辆次，出动执法船艇2艘次，检查经营场所65家次，巡查海域6处次，联合检查7次，下达《责令改正通知书》4份、《调查询问通知书》2份，办结投诉4件。一是开展海上执法巡查，执法人员对亚龙湾白虎角、太阳湾和小东海、情人湾、东岛等周边海域是否存在非法潜水行为分别开展巡查，未发现有非法潜水现象。二是开展涉海涉水旅游市场执法检查，配合省文化市场综合行政执法总队开展涉海涉水旅游市场检查3次；联合市市场监督管理局、市交通运输局、市旅游质监局、市旅游警察支队、各区旅游文体局等部门开展联合检查4次。共检查了31家涉海涉水经营单位，检查潜水经营单位时，发现大东海旅游公司潜水平台游客潜水登记表登记信息不够完善，个别气瓶存在漏气现象，执法人员要求对潜水器材设备加强监督检测，严格落实安全操作规程，完善游客潜水登记表登记信息；检查酒店游泳池时，发现三亚凤凰岛酒店、环球城大酒店、海居铂尔曼酒店、天通新中国成立/中华人民共和国成立酒店游泳池经营期间救生员低于规定数量，执法人员对上述4酒店下达了《责令改正通知书》，要求其立即进行整改。凯瑞莱酒店至今仍未办理《高危险性体育项目经营许可证》，且泳池旁无持证救生员值守，执法人员下达《调查询问通知书》，并责令该酒店立即关停泳池。检查海上运动娱乐项目时，发现三亚湾海月广场附近海上有非法橡皮艇在经营，经走访调查了解，三亚湾海域不定期会出现橡皮艇非法拉客的现象，橡皮艇为无动力型。天涯区城管局工作人员通报，三亚湾附近时有橡皮艇拉客，但一般都是在海上拉客，不靠近沙滩，所以难以对其进行执法检查。三是开展出版物市场专项检查。检查南山景区南山迎宾馆和南山休闲会馆内是否存在非法宗教出版物、宣传品等，未发现场所内有非法出版物。检查凤凰机场内游礼、蔚蓝2家书店，VIP候机室及20余家商铺，发现德航商业公司三家商铺销售出版物但未能出示许可证，蔚蓝书店内有两本出版物未能查询到版权信息，执法人员要求德航商业公司三家商铺将销售的出版物暂时下架，待领取许可证后方可继续销售；对蔚蓝书店两本出版物进行暂扣，并要求书店经营者提供该书籍的版权证明。四是开展文化旅游市场专项检查。采取明查暗访相结合的形式，加强旅游演艺、歌舞娱乐等22家重点场所检查，未发现违规经营行为。
市市场监督管理局：一是共出动执法车辆315辆次，出动执法人员1071人次，检查各类市场经营主体3976家次，纠正不规范经营行为146起，责令整改场所21个，共检查网络经营1062户次，出动暗访组23个共74人次，暗访经营户147户次，累计检查海鲜排档486家次，海鲜广场127家次，旅游景点59家次，旅游购物点92家次，水果摊点（店）992家次，宾馆酒店140家次，其他涉旅企业124家次，有力地保障了旅游市场秩序安全稳定。二是保障食品药品和特种设备安全，共检查农贸市场、超市、药店等场所2319家次，并对大型超市和农贸市场销售的消费量大的食品进行快速检测，共抽取食品381批次，检出阳性样品1批次，已依法处置。对35家特种设备使用单位的130台特种设备进行了安全隐患排查，未发现问题。三是消费维权情况，接到咨询电话147个，受理申诉举报340件，已成功调解106件，撤诉4件，正在处理中230件，挽回经济损失10045元。四是加强诉转案工作，严厉打击违法行为。共收到诉转案线索8条，经深入调查核实，已当场责令整改1家，当场取缔流动水果摊贩4家，正在立案调查1宗，其他线索经核查未发现存在违法行为。同时国庆期间在第一市场开展检查工作时，发现2家摊位涉嫌存在违法违规行为，已立案调查。
市交通运输局：道路运输方面：该局共出动道路运输执法人员665人、执法车辆140辆次，通过深入全市巡查、明察暗访、高效开展投诉处理等方式，对全市道路运输行业经营行为和“创文巩卫”情况进行检查，查处道路运输行业违规经营行为31起，其中，出租车违规行为6起，查扣涉嫌非法营运车辆25辆。水路运输方面：共出动执法人员142人次，执法车35辆次，执法船28艘次，未发生任何安全事故，未接到游客投诉案件，水上旅游运输市场秩序良好。一是四个执法中队重点对蜈支洲岛、亚龙湾、大东海、天涯海角等游客集中区域的船舶、码头进行现场监管和值班职守。二是加强对“夜游三亚湾”码头及其营运船舶的现场监管工作。三是加强对西岛渡口现场监管工作。渡口安全监督员在现场加强渡口监视，严查每一艘渡船营运情况，杜绝超员超载现象，确保市民游客出行安全。四是加强巡逻管控，遏制非法违规经营。为有效控制“三无”船舶非法违规经营，继续加强海上巡查管控力度，深入各个辖区海域开展值班巡逻稽查。同时对无证经营船舶顽固分子开展高密度的驱赶、打击，海上旅游运输安全局面得到有效控制。五是多次配合市旅文局、市旅游警察支队等单位开展联合执法行动，采取明察暗访的形式相结合针对全市涉海、涉水等海上娱乐项目进行检查。
市综合执法局：共出动执法人员298人次，车辆48辆次，船只8艘次，对全市开展巡查，督查。一是共查处车辆违停行为97起，查处违法违规行为94宗，整治乱悬挂广告条幅4宗，查处乱排污水及垃圾未及时清理行为1处，取缔无证照经营8宗，向市民、游客宣传和发放《向不文明行为说“不”倡议书》，发放200份。二是针对东岛、情人湾、小青洲、亚龙湾、崖州中心渔港、铁炉港、皇后湾等海域开展节日值班和执法巡查。在情人湾珊瑚礁保护区内和益龙海鲜店对应海域分别驱离3艘违规锚泊游艇和20多艘滞留渔船，驱离停留在凤凰岛凤凰桥一带小型渔船16艘，查扣放置于近岸渔网一张，劝离违规锚泊在深海所珊瑚保护区内游艇5艘。
市税务局：一是抽调24名业务骨干组成4个巡查小组，对辖区内旅游市场，特别是热门旅游景区开展暗访巡查工作，严厉打击涉税违法行为。二是落实应急机制和值班制度。每天安排2人24小时全天候值班，专门受理关于旅游市场发票使用的咨询及投诉，发生投诉立即联系执法人员前往处理。三是明查暗访情况。共出执法人员63人次到大东海景区、蜈支洲岛景区、亚龙湾景区、海棠湾美食广场、免税店、三亚湾路、榆亚路、明珠广场、崖州中心渔港、荔枝沟片区、藤桥周边商铺等区域81余家商家开展有无申领发票和是否拒开发票等行为的检查，检查商家均领用发票，未发现商家有拒开发票等违法行为。
市商务局：出动执法人员７0多人次，执法车辆20辆次，检查我市汽车销售企业20家、洗涤企业13家、加油站12家,单用途商业预付卡发卡企业4家。检查发现，６家汽车销售企业因存在汽车销售价格、“汽车三包”信息不公开等问题,３家单用途商业预付卡企业因未采取实名制、以及现金购卡未转账等问题被责令限期整改。
天涯区：出动执法车辆12辆次，出动执法人员49人次。一是检查餐馆酒家、宾馆酒店、海鲜广场、海鲜排档等167家次，未发现问题。二是对辖区各主要路段、停车场和火车站的交通进行引导和整治。规范车辆有序停放行为278宗278辆,开出违停处罚单256张，劝离临时停靠车辆58次，疏通疏导车辆79车次。三是三亚湾救援队工作情况。三亚湾沙滩救援服务，三亚湾海岸沿线三个救援点劝阻不适宜游泳客人16人次，向客人宣传游泳安全知识34人次，摩托艇海面巡逻劝返游泳太远客人8人次。四是区旅游市场执法队收到12345热线工单4件，在办4件。
崖州区：共出动执法车辆约1383辆次、执法人员4699人次。一是每日对南山景区、大小洞天景区、鸭仔塘处进行巡查，无涉旅违法违规事件。二是在南山片区路段、大小洞天路口至南山十九连、南山收费站入口、南山寺喇叭口等进行巡查整治，督促户主清理杂物做好门前三包卫生。整治沿途占道经营235处，出店经营32处，乱停放车辆296辆，劝离流动摊点195处，落地广告牌30块，劝导沿途247家出店经营商铺搞好门前三包卫生，疏通、引导车辆规范有序停放151辆。三是对崖州湾海域、宁远河进行巡查，无异常情况。四是检查旅游景点、旅游购物点、水果摊点等各类市场经营主体230家次。五是出动交警警力对旅游道路进行了保障。六是发放防电信诈骗2700份，防诈骗传单1000，防盗宣传单500份，扫黑除恶宣传单2900份，救助群众286人，无涉旅案事件发生。七是崖州消防大队出动消防车约9辆，行政检查车约20辆，检查单位23家，发现并整改隐患58处，组织开展社会消防宣传，发放宣传资料2300余份。八是组织了30名志愿者在南山海上观音道场和南山海上观音景区做好国庆黄金周旅游志愿服务工作。九是派出7个暗访组，出动暗访人员47人次，共暗访经营户41户次。
吉阳区：共出动车辆2451辆次，执法人员21173人次。重点对大东海、亚龙湾等区域进行检查。维护辖区内旅游市场秩序，治理引导交通。一是旅游市场秩序检查，重点对大东海、亚龙湾等区域的海鲜排档、旅游景点、水果摊点各类市场经营主体1909家次进行检查，纠正不规范经营行为69起。所检查的海鲜、水果店铺、涉海经营点未发现拉客及欺客宰客等现象，旅游秩序良好。二是对辖区各主要路段、停车场和火车站的交通进行引导和整治，整治占道经营等乱象。在吉阳大道、榆亚路、河东路等地规范商铺落实“门前三包”5654家，在榆亚路、迎宾路、亚龙湾路等地教育引导车辆文明停放753辆次。迎宾路、榆亚路等地下发违停通知书161份。在榆亚路、迎宾路、临春河路等地取缔、劝导流动商贩346宗。三是重点对黑潜点、黑摩托艇、无证船泊以及非法经营海上娱乐活动场所、摩托艇、观光游艇等进行暗访检查，严厉打击涉海海域沙滩招揽游客参加无资质经营项目的行为，未发现存在非法拉客船只、沙滩乱象等。四是做好旅游市场安全生产管理工作，加强对三亚动车站、亚龙湾动车站、三亚千古情景区、大东海景区等场所的安全生产管理工作，防范遏制各类生产安全事故发生。五是共接到涉旅投诉28起，已处理完22起，还有6起还在处理中，为游客挽回损失10764.6元。
海棠区：共计出动4691人次，车辆共1329辆次。一是区旅文局共出动工作人员28人次、车15辆次对蜈支洲岛、亚特兰蒂斯等酒店及景区进行旅游市场检查。二是区城市综合执法局共出动执法人员1117人次,车辆220辆次,对海棠区各区域进行环境综合整治。共查处商铺占道经营、店外经营、取缔流动商贩等行为1364起；清除各类违规乱张贴墙体小广告、横幅、布幅183处，扣没虚假小广告传单1552份，制止游客在皇后湾沙滩乱丢垃圾、劝导下海游泳的游客上岸、劝导撤离露营等行为734起。共引导车辆停车秩序12748辆次，引导游客和行人共10854人次。规范乱停乱放车辆524起，拖移摆正车辆448辆，开出车辆违停处理通知书68份。三是社会秩序稳定方面。共出动警力2642人次，车辆（含摩托车）947辆次，开具电动车手撕票罚款单72张，开具151张简易单，处置交通事故20起，化解社会矛盾3起。四是海洋部门海洋水务局共出动336人次，其中安排140名救援队队员进行安全巡查，共劝阻游客在危险地段下水游泳总计247人次。五是市场监管部门出动执法人员122人次，执法车辆26辆次,检查海鲜排档、海鲜广场、旅游景点、旅游购物点、水果摊点等483家次。六是应急管理局共出动164人次,车52辆次分别在蜈支洲岛景区、免税店、海昌梦幻不夜城、海棠广场进行安全检查；另组织出动145安监员，车62辆次对海棠区重点海域、景点、酒店、工地等企业进行24小时值守，共劝阻游客在危险地段下水游泳总计202人次。七是商务和金融发展局出动人数19人次，车辆7车次，对辖区内所监管的行业开展安全生产检查，共检查农贸市场、超市、再生资源回收站等22家开展安全生产检查。八是区住建局共出动68人次，共抽查103辆旅游车，安排值班人员在三亚国际免税城、蜈支洲景区、海昌梦幻不夜城景区和亚特兰蒂斯酒店景区驻点执勤。九是团区委在海昌梦幻海洋不夜城、蜈支洲岛旅游区、国际免税城等重点区域设置志愿者服务点。参与此次国庆黄金周暨旅游旺季综合保障工作志愿者30余名，共累计服务2200余小时，服务人次近6400余人。十是共处理投诉20起，办结20起。
五、"国庆"黄金周新闻媒体通报会
10月7日下午18:00，三亚市在三亚望海青年酒店四楼第一会议室召开2019年国庆黄金周新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“2019年国庆黄金周‘大三亚’旅游经济圈成员市县旅游工作总结”。
在今天的新闻发布会上，市旅文局向社会和媒体通报了当天和国庆黄金周期间全市旅游饭店、主要景区景点和乡村旅游点、火车站、机场等单位接待境内外游客的情况，市热线办受理市民游客有关市政建设、噪音扰民、交通管理、环境卫生等方面的投诉情况，全市涉旅部门各司其责，多措并举，统筹联动，开展旅游市场监管、服务和综合整治等情况。
“大三亚”旅游经济圈秘书处先后通报了陵水、乐东、保亭三县精心组织、周密部署假日旅游活动，推出丰富多彩的、参与性强的旅游节庆产品，与三亚携手合作。“大三亚”旅游经济圈形成“市场共享、优势互补、山海互动、互利共赢”的局面，地区旅游经济取得长足发展的情况。
市属媒体和驻市各媒体机构代表、市整治办成员单位和“大三亚”旅游经济圈秘书处代表等20多人参加了新闻媒体通报会。
新闻发布会结束后，市旅文局副局长陈光发、“大三亚”旅游经济圈秘书处副秘书长邓勇波就国庆黄金周三亚和“大三亚旅游经济圈”旅游市场的热点问题分别接受了海南电视台、三亚电视台、三沙卫视等媒体记者的采访。
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