三亚湾椰梦长廊。记者李学仕摄
绿树掩映的三亚河。记者李学仕摄
海南以生态立省，党的十八大以来，习近平总书记已经多次来到海南考察，每次必谈生态。优良的生态环境是建设自贸港的重要前提，没有好的生态环境就没有自贸港。当前，海南正积极推进国家生态文明试验区建设，全力落实中央环保督察整改工作，生态环境保护已成为三亚各项工作开展的重中之重。
■呵护三亚“最大本钱”
2013年4月，习近平总书记在海南考察时提出，青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱。他希望海南为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
青山绿水、碧海蓝天，是三亚的最大本钱，让这一优势在城市环境中发挥最大效力是对城市治理的极大考验。2021年以来，三亚市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，始终坚持把生态环境保护作为重大的政治任务、民生工程，进一步解放思想，转变观念，从体制机制入手，着力构建全域生态环境保护和治理体系。
四月的暖阳里，在三亚东岸湿地公园的一条小溪边，成群的白鹭在红树林间栖息觅食，吸引了不少摄影发烧友拿着“长枪短炮”捕捉“白衣仙子”的倩影。
这条小溪的前身是东岸村中的一条臭水沟。公园建成后，臭水沟变成了一条溪流，周边环境得到了明显改善。近年来，随着三亚生态保护力度的不断加大，不少湿地退化的生态系统逐步得到恢复，众多越冬水鸟迁徙有了栖息场所。建设东岸湿地公园就是三亚保护湿地生态环境的有力举措之一，经过改造，这里从污水直排的城中村，成为了如今市区内最大的淡水湿地公园。湿地之变，无疑是三亚整体生态环境明显提升的有力证明，也是三亚湿地保护取得成果的缩影。
当前，备受市民关注的三亚河国家湿地公园建设如火如荼，公园一期区域生态修复项目进展顺利，预计今年4月底完成清淤工作。
目前，三亚已颁布实施《三亚市推进生态文明建设领导机构和工作机制》《三亚市各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定》《三亚市生态文明建设考核办法（试行）的通知》《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》等制度，扎牢了生态文明建设保障的制度“笼子”。
与此同时，三亚全面推行河长制湖长制，联动各相关部门、各区，全面部署内河湖水污染治理工作，建立长效管理考核机制，推进生态文明建设，实现三亚水清、河畅、岸绿、景美。去年以来，三亚全面推行林长制，压实各方主体责任，明确建立市、区、村（社区）三级林长制，全面加强森林生态环境保护，深入推进创建国家森林城市。
制度的有力保障，进一步推动三亚生态环境质量的整体提升，有力保护三亚生态环境，为三亚走好生态优先绿色发展之路奠定良好基础。
■让天更蓝空气更清新
2018年4月，习近平总书记再谈“绿水青山就是金山银山”。他说，青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，要“像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水”。
2021年，三亚环境空气质量优良天数比例为100%，达到历史最好水平。“天更蓝、山更绿、水更清、景色更美。”越来越多的国内外游客来到三亚后，发出阵阵感慨。
为守护绿水青山、蓝天白云，三亚谋划长效机制，建立生态保护体系。近年来，三亚出台了《关于进一步加强生态文明建设工作实施方案》，提出了三亚市“生态文明建设100条”，推进15大类49项改革任务，重点领域和关键环节改革取得新成效，有力推动生态文明建设深入开展。
同时，三亚积极落实生态环境保护措施，大力倡导低碳生活和绿色出行方式，推动节能减排、减少污染。
为改善城市空气质量，消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障社会公共安全和公民人身、财产安全，从2020年起，三亚连续出台《三亚市春节、元宵节期间环境空气质量管控方案》《三亚市禁放烟花爆竹专项整治行动工作方案》，通过加强宣传动员，切断源头，做好烟花爆竹禁燃禁放工作。同时，建立秸秆、垃圾禁烧工作网络责任体系，以村（居）委会为单元建立网格，对禁烧工作进行网格化管理。
大力推广应用新能源汽车。2021年，三亚新能源汽车推广量为12475辆，超额完成3950辆的年度任务。截至2021年底，三亚新能源汽车保有量28117辆，占有率11.04%，在全省名列前茅。
稳步推进装配式建筑应用。印发实施《关于稳步推进三亚市装配式建筑发展工作措施》等文件，2021年，三亚118个项目通过评审，建筑规模约915万平方米，开工约765万平方米，共完成38个装配式项目容积率面积补偿，补偿总建筑面积6.22万平方米。
■“六水共治”擦亮生态底色
在三亚，“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”已经融入日常烟火，成为生动实践。
今年1月，海南吹响“六水共治”攻坚战号角，全省上下持续掀起治水热潮。为大力推进“六水共治”工作，在全省打赢“六水共治”攻坚战中争做排头兵，2021年年底，三亚完成中心城区排水管网专项普查工作，科学评估管网系统问题。通过排查，形成了三亚中心城区排水管网“问题一张图”“治理一张图”和“运行一张图”，并实现挂图作战。
抱坡流域排水管网提质增效应急项目已开工。该项目是三亚“六水共治”中“治污水”第一个开工项目。拟新建排水管道7.3公里，对污水管网未覆盖的6处空白区进行纳管收集；另外同步进行清淤、检测排水管道118.8公里，修复排水管道15.8公里。
为建立健全水环境监测网络体系，三亚每月对内河（湖）监测断面进行监测，并公布监测结果；每月公布国控重点污染源企业自行监测结果，每季度公布重点排污单位监督性监测结果。2021年，三亚已建成污水处理厂15座，污水处理能力40万吨/天，城镇污水处理率达到100%，基本实现污水处理设施全覆盖。强化河湖法制体系，陆续出台《三亚市三亚河生态保护管理规定》《三亚市饮用水水源保护办法》，为加强河湖保护、保障河湖功能、改善水生态环境等发挥了重要作用。
既要让清水长流，也要推进海洋保护工作。三亚切实加强海洋生态环境保护与管理，全面推进湾长制，扎实开展珊瑚礁自然保护地生态破坏问题整治，将于今年底前基本完成珊瑚礁生态修复工作。此外，今年的湾长制工作还涉及多方面的内容，包括严格实施围填海管控制度、开展入海排污口分类整治、继续推进海上环卫、建立海湾信息管理平台等。
目前，在三亚市委生态文明建设委员会的领导下，三亚充分落实统筹生态文明建设集成制度，在化解生态文明领域重大风险等生态环境工作方面取得了显著进展，妥善解决了多个生态环境保护、治理的任务。
……
生态环境的改善，有力地带动了三亚经济发展的提速，我们有理由相信，碧玉天成且不断“梳妆扮靓”的三亚，将散发出更加迷人的生态美。
(记者胡拥军)
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