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三亚市旅游和文化广电体育局
关于印发《旅游文体行业复工复产工作方案》的通知
各业务科室及下属基层单位:
根据《中共海南省委关于认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神的通知》,按照“坚定信心,同舟共济,科学防治,精准施策”的总要求,为统筹抓好疫情防控和经济社会发展,有序有效恢复正常生产生活秩序,在做好疫情防控工作的前提下有序推动旅游文体行业复工复产,我局制定了《旅游文体行业复工复产工作方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附件:旅游文体行业复工复产工作方案
三亚市旅游和文化广电体育局
2020年3月11日
(联系人:梁其才,联系电话:88268453)
(此件主动公开)
附件:
三亚市旅游和文化广电体育局
旅游文体行业复工复产工作方案
根据《中共海南省委关于认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神的通知》,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,为统筹抓好疫情防控和经济社会发展,有序有效恢复正常生产生活秩序,在做好疫情防控工作的前提下有序推动旅游文体行业复工复产,特制订旅游文体行业复工复产工作方案。
一、组织领导
成立旅游文体行业复工复产工作领导小组:
组长:陈震旻局长
副组长:韩建平副局长
王菲菲副局长
周云市文化体育发展中心主任
蒙绪彦市文化执法支队支队长
杜自传市旅游质监局局长
唐嗣铣二级调研员
钟凤毛四级调研员
成员:各科室、各下属单位主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在我局行业监督科,办公室主任由行业监督科科长梁其才兼任。办公室负责上传下达,协调、沟通、督促各业务科室和各下属单位完成复工复产相关工作任务。领导小组指导本系统复工复产工作,监督落实各细分行业和经营单位疫情防控责任。
二、主要职责
全面做好疫情防控工作的前提下,稳步有序推进三亚市旅游文体行业复工复产。指导和协调旅游文体行业内企业复工复产存在的各项问题,跟踪旅游扶持政策落实情况,实时督查旅游景区、酒店、旅行社、邮轮游艇、图书馆、群艺馆、网吧、文化演艺场所、潜水项目、高尔夫、文体中心项目等各类旅游文体企业和经营单位在复工复产过程中的疫情防控工作情况。结合全年工作计划,继续推进国际旅游消费中心、海南自贸港建设。
三、成员科室和基层单位分工
行业监督科:统筹做好全市旅游文体行业恢复营业状况,指导其他业务科室有序开展复工复产分解任务。逐步推动旅游文体企业安全生产、加快推进景区、酒店创A评星等升级改造工作。加强对已经恢复营业的景区和正在经营的酒店的检查。督促和指导各企业在疫情期间坚持做好公共场所和公用设施消杀、员工戴口罩、量体温、设置临时隔离点、控制人流、来访实名登记、使用健康一码通等疫情防控措施。每日收集整理全市景区、酒店复工复产率、人员返岗、经济收益等有关数据。
局办公室:督促指导局属基层单位做好办公场所和周边卫生整治和消杀工作,协助行管科做好旅文企业复工复产数据统计工作;做好全局各业务科室及下属基层单位复工复产人员保障、后勤保障工作,及时上传下达有关复工复产的文件、通知、政策。
产业发展科:继续落实《三亚市关于有效应对疫情支持旅游企业发展十条政策措施》;督促体育产业园施工单位实施封闭管理,严格落实返工人员隔离制度,做好进入工地登记和测体温,采取分批用餐,做好现场消杀;继续督促和指导游艇帆船和低空旅游企业有序复工复产,强调做好戴口罩、测体温,使用健康码等防控措施。每日收集整理游艇帆船和其他旅游新业态企业复工复产率、人员返岗、经济收益等有关数据。
全域旅游科:有序推进全域旅游示范区创建,监督检查全市旅游厕所疫情防控与建设,加强旅游标准化建设,继续完善全市旅游标识牌,推进监督指导旅游民宿、海鲜餐饮行业及乡村旅游点的疫情防控与建设,及时收集整理全市民宿、乡村旅游点、研学基地等经营状况、人员返岗情况、经济收益等有关数据。
国际交流与推广科:完善并落实《2020年三亚旅游产业振兴营销计划》,做好新形势下的产品营销与推广,跟踪指导境内外旅游航线恢复与疫情防控相结合,及时调整和有序恢复线上线下的营销活动,推进旅游推广局的组建。
规划开发科:有序推进旅游扶贫示范村的旅游规划规划编制工作,落实三亚市旅游扶贫示范村建设问题整改,推进旅游景区、景点、乡村旅游点的扶贫销售点设立工作。加快推进旅游和文化体育广电“十四五”发规划前期研究与往年旅游文体类规划评估工作;推进景区疫情防控期间的提质升级,做好“三亚市2020年旅游业战疫复兴工作计划案”研究。
市场管理科:牵头编制《三亚市旅游市场违法经营行为举报奖励办法实施细则》,加强对旅游和文化市场经营场所复工复产和疫情防控工作检查,实时跟踪突发事件舆情信息,对复工后的室内场所严格落实“黑名单”管理。及时收集整理高尔夫企业等文体企业营业状况,每日更新返岗在岗人员数量、接待客人数量等数据。
大型活动与节庆科:加强对我市各类大型活动的监督和管理,陆续恢复征集2020年度第二批大型活动项目,并引导、鼓励相关企业及协会积极申报。
人事科:提前做好待疫情防控结束后的三亚市党政机关机关和企事业单位工作人员实用外语第6-10期培训,以及下属事业单位公开招聘工作。
政策法规科:负责宣传近期国家、省、市有关旅游文体行业复工复产的政策法规,指导有关疫情防控的行政执法工作,对重点旅游文体项目进行法律性审核,确保陆续复工复产的重点项目合法、合规、有序、有效。
公共服务科:继续落实旅游咨询服务站的有序开放和疫情防控工作,监督和推进旅游集散中心在做好疫情防控工作的前提下有序加快建设进度。
竞技体育科:根据疫情防控工作进展,逐渐有序开放竞技类体育赛事活动的举办;指导市业余体校尽快恢复教学与训练,积极为本年度参赛做准备;指导全市青少年业余训练尽快恢复教学与训练。加强教育培训工作,落实佩戴口罩、测量体温、认真填报海南健康一卡通信息工作。
群众体育科:指导各体育协会和体育企业及时复工复产。同时加强对体育协会和体育企业经营场所复工复产和疫情防控工作检查,适时对复工复产安全、质量和秩序状况结合疫情防控工作进行“体检式”暗访评估。全面对全网涉体相关信息进行立体监测,及时预警负面、重点信息,实时跟踪突发事件舆情信息,跟踪反馈旅游政策宣传信息。实施“严整”“严教”工程,室内场所复工后,继续严格落实“黑名单”管理制度,强化落实日常监管机制,深入开展体育场馆检查工作,积极开展禁毒公益宣传,严查严处违规行为。
文化与艺术科:指导市图书馆、市群众艺术馆在落实各项防控措施的前提下,逐步有序恢复对外开放。指导各区旅文局在落实各项防控措施的前提下,逐步恢复村(社区)基层综合性文化服务中心对群众开放相关公共文化服务项目。指导列入年度大型文化艺术类活动主办、承办方落实各项防控措施,有序推进各项活动筹备工作。做好年度文化下乡惠民演出中标演出单位做好演出前期准备,在上级部署恢复群众性文化活动后,及时按计划落实演出工作,丰富群众精神文化生活。
文物科(市文物局):督促和加强文物修缮复工安全施工工作,确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。督促和指导考古和文物保护工程项目负责人落实好员工定岗定位、进入场地实名登记、检测体温、保持作业距离、使用海南健康码等疫情防控措施。
广播电视管理科:根据疫情防控工作要求,加强对各区境外电视、有线电视进行安全检查。加强对博鳌亚洲论坛相关接待酒店进行指导检查。加强指导融媒集团,三亚有线,电影公司按政府相关规定开展工作。
市旅游质监局:加强对全市复工的景区、酒店等涉旅企业的监管,继续落实《三亚市旅游和文化广电体育局关于开展防控新型冠状病毒肺炎网格化管理工作的方案》,做好育才和崖州区的酒店、景区、各娱乐场所、旅租、网吧等经营场所的疫情防控工作,对未开放的市内场馆和旅行社继续做好监管。继续加强与12301旅游服务热线、12345市服务热线的衔接,及时有效处理好投诉。
市文化执法支队:逐步有序做好影剧院、歌舞厅、KTV、酒吧、游艺游戏厅、网吧、书店、高危体育项目经营单位恢复开放前后的疫情防控工作,实时检查各复工经营单位是否做好公共场所和公用设施消杀、员工戴口罩、量体温、设置临时隔离点、控制人流、来访实名登记、使用健康一码通等疫情防控措施。及时收集整理逐步恢复开放的影剧院、歌舞厅、KTV、酒吧、游艺游戏厅、网吧、书店、高危体育项目复工恢复营业数量、返岗人数、接待客人流量等数据。
市民游客中心:在各旅游咨询站点张贴、发放疫情防控资料,在LED、电视上播放防护知识,提醒游客遵守相关防控要求、常识和注意事项,并公布疾病控制中心电话及可就诊医院;加强复工复产后疫情期间的旅游数据统计,做好旅游经济分析。
市图书馆:加强复工返岗员工身体健康管理,根据全市疫情防控工作要求和上级部门有关指示,做好场馆有序开放工作。开放时间暂定于3月10日,分时段、分区域合理开放;设置出入本馆唯一通道,预约限流,结合海南健康码及现场体温测量情况,加强员工与读者的进出管理。加强借还图书杀菌机消毒处理,加强内全部开放区域场馆每日消杀;利用官网、公众号、移动图书馆APP等线上线下方式,开展疫情防控知识培训、活动及宣传,增强公众防控意识。畅通信息渠道,加强疫情防控监督,制定防控工作台账;加快推进本单位年度财政预算支出进度,有效有序地推动图书馆全面开放及各项业务正常运转。
市群众艺术馆:拟定于3月2日正式恢复对外开放,有序恢复日常业务办理工作(公益培训、文化讲坛、手工营、周周演、月月展等线下人员聚集性活动暂不恢复);加强员工健康监测和管理,根据实际采取各部门轮班制的办公方式;做好场馆防控工作,暂时只恢复六楼办公区,接受业务办理工作,演艺厅、培训教室、展览厅、合唱排练区等活动区域暂不开放;继续通过微信公众号等数字平台,为群众提供优质的线上公共文化服务。加强对群众进出场馆的管理和服务,做好异常情况处置。
市博物馆:利用海南健康码加强复工人员健康管理,做好办公区域及公共区域的消毒卫生;原则上不举行线下讲座、会议、培训、演出、比赛等人员聚集活动,以线上为主。设置隔离点,对发热、咳嗽等异常症状或有疑似人员进行就近隔离,报告当地防控有关部门。根据最新的疫情防控工作要求,有序恢复开放。
市体校:安排值班人员及场地安全管理人员每日对体校大院卫生进行清洁、消毒;各班组教练员跟踪所带班组学生的身体健康状态并及时做好反馈;做好学生返校前的各项疫情防控准备工作;各项目教练员根据2020年海南省青少年体育竞赛规程,结合实际做好各项目2020年省少年赛的预算;购置各班组2020年上半年的训练器材、服装等。
市电影文化公司:成立复工领导小组,分工有序做好“疫情”防控风险隐患规避工作,加强卫生环境整治与个人防护。做好农村公益电影放映设备服务保障,确保放映工作顺利开展;加强监督管理,确保放映场次真实有效;抓好“订单式”供片服务,以需求定供给,实行公益片60%(含政府推荐片),非公益片40%的比例确定影片目录,全年国产新片比例不少于三分之一。
市文体中心:利用海南健康码,加强对已经全部返岗人员的健康管理,加强对公益性户外健身器材的消杀、维修保护等巡查工作。
四、工作要求
(一)提高思想重视和工作效率,各项工作需结合不断更新的疫情防控工作要求,严格执行上级任务部署。
(二)提高保密意识,一切信息以官方发布为准。提前研判开展各项工作。
(三)做好旅文系统及旅游文体行业疫情防控和复工复产的指导和督促工作。
(四)做好复工复产数据统计分析工作,要求数据精准、及时更新。
(五)全体人员保持24小时电话畅通,离市须报告。