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2020年三亚中秋国庆“双节”旅游工作总结

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2020-10-09 17:10 市旅游和文化广电体育局

今年国庆、中秋双节叠加,游客出行热情持续高涨。在三亚市委、市政府的周密部署,各主要涉旅部门齐心协力、全力备战下,我市疫情防控、安全生产和市场监管整治检查工作稳步推进,加之海南自由贸易港和离岛免税政策和前期宣传营销助推,全市旅游消费总量、人均旅游消费支出和游客满意度实现大幅度提升,整个旅游市场总体恢复强劲,呈现出“旺丁又旺财”之势。

一、旅游接待总体情况

(一)主要经济指标

10月1-8日全市接待游客72.92万人次,同口径比增长12.69%;旅游总收入40.19亿元,同口径比增长39.33%。其中:旅游住宿设施接待过夜游客50.33万人次,同口径比增长13.78%;旅居游客12.3万人次,同口径比增长13%;一日游游客10.3万人次,同口径比增长7.27%。旅游住宿设施接待过夜游旅游收入36.94亿元,同口径比增长38.72%;旅居旅游收入1.96亿元,同口径比增长33.61%;一日游旅游收入1.29亿元,同口径比增长71.43%(注:所有接待数据均为8天汇总数,同口径比指今年10月1-7日比去年10月1-7日)。

(二)旅游住宿情况

据抽样调查,10月1-8日全市旅游饭店平均开房率为75%,同口径比提高9.36个百分点。其中:亚龙湾旅游饭店客房开房率为82.77%,同比提高9.38个百分点,平均房价为1959元,同比提高246元;海棠湾旅游饭店客房开房率为75.01%,同比提高7.11个百分点,平均房价为2142元,同比提高616元;三亚湾旅游饭店客房开房率为80.11%,同比提高5.16个百分点,平均房价为620元,同比提高63元;大东海旅游饭店客房开房率为76.14%,同比提高2.69个百分点,平均房价为706元,同比提高117元;市区旅游饭店客房开房率为64.09%,同比提高17.17个百分点,平均房价为433元,同比提高55元。

(三)景区景点、乡村旅游接待情况

10月1-8日,三亚景区景点、乡村旅游点共接待游客91.97万人次,同口径比增长1.24%。

1.景区景点接待情况:南山接待15.05万人次,同口径比增长17.39%;大小洞天接待2.37万人次,同口径比增长46.81%;西岛接待1.73万人次,同口径比增长35.72%;海昌梦幻不夜城(街区运营时间至02:00,设备运营时间至23:00)接待7.01万人次,同口径比增长10.3%;蜈支洲岛接待6.62万人次,同口径比增长0.11%;鹿回头公园接待2.61万人次,同口径比增长5.19%;红色娘子军演艺公园接待0.95万人次,同口径比增长19.92%;亚特兰蒂斯(水族馆、水世界、海豚湾)接待9.66万人次,同口径比增长10.91%;亚龙湾森林公园接待7.6万人次,同口径比下降4.3%;天涯海角接待8.16万人次,同口径比下降8.31%;千古情接待12.74万人次,同口径比下降37.19%。

2.乡村旅游点接待游客情况:10月1-8日,三亚主要乡村旅游点共接待游客5.95万人次,同口径比增长27.39%,其中:玫瑰谷接待1.97万人次,水稻公园接待0.97万人次,中廖村接待0.22万人次,大茅远洋生态村接待0.41万人次,博后村接待2.37万人次。

(三)旅游交通情况

9月30日-10月7日,三亚市进出港旅客83.87万人次,同比增长6.63%。

1.火车站进出站旅客35.33万人次,同比下降0.66%;其中:进站旅客17.65万人次,同比增长1.45%;出站旅客17.68万人次,同比下降2.68%。

2.凤凰机场进出港航班2985架次,同比增长19.2%。其中:进港航班1493架次,同比增长19.3%。出港航班1492架次,同比增长19.1%。进出港旅客48.54万人次,同比增长12.3%。其中:进港旅客25.48万人次,同比增长17.7%。出港旅客23.06万人次,同比增长7%。

(四)旅游消费情况

据抽样调查,我市旅游住宿设施接待过夜游客平均消费为2446.86元/人天,同比增加439.86元;旅居游客平均消费为198.64元/人天,同比增加30.64元;一日游游客平均消费1251.05元/人,同比增加468.27元。旅游住宿设施人均停留天数3天。

(五)“大三亚”旅游经济圈其他市县情况

陵水县:全县累计接待游客29.33万人次,同比增长41.5%,旅游收入16771.97万元,同比增长22.57%;其中过夜游客19.34万人次,同比增长46.85%,过夜游收入13901.08万元,同比增长28.36%;一日游游客9.9889万人次,同比增长32.06%,一日游收入2870.89万元,同比增长11.72%。

保亭县:全县共接待游客11.35万人次,同比下降6.14%,实现旅游综合收入5604.59万元,同比下降4.97%。其中过夜游客3.85万人,同比增长13.1%,接待一日游客7.5万人,同比下降16.73%。

乐东县:全县共接待游客游客8.45万人次,同比增长17.68%,旅游总收入3501.89万元,同比增长14.84%;其中,接待一日游游客36273人次,同比增长41.82%;一日游旅游收入942.47万元。同比增长63.32%。

二、热线工单受理情况

10月1日至8日,12345和12301两条热线共受理市民游客诉求10746件,较去年(7507件)增长43.15%,接通率100%,办结8499件,前台在线办结率93.25%,回访满意率99.89%。两条热线总体较为平稳,未发生重大群体投诉和重大舆情办件。

(一)12301市旅游服务热线

12301热线受理诉求1578件,较去年(935件)增长68.77%,其中,投诉举报类499件,咨询类271件,求助类37件,意见建议类3件,表扬感谢类5件,其他类763件。前台受理1231件,办结742件,办结率60.28%,转职能局办件347件。其中受理诉求主要集中在酒店退订房与服务质量、景区服务质量、餐饮点价格虚高、购物场所商品质量、退换货纠纷、海上项目、旅行社及导游等方面。

(二)12345市政府服务热线

12345热线受理诉求9168件,较去年(6572件)增长39.50%,其中,投诉举报类3813件,咨询类2061件,求助类100件,意见建议类45件,表扬感谢类19件,其他类3130件。前台受理6960件,办结6896件,办结率99.08%,转职能局办件2208件。其中受理诉求主要集中在医疗服务、市场监管、住房与物业管理、噪音扰民、市政建设等方面。

(三)数据分析

根据热线数据显示,今年黄金周期间三亚出现零投诉的办件类型为散发涉旅小传单类;零投诉的部门为海棠区旅文局、崖州区旅文局,两家单位处理工单满意率较高。两线总体投诉类办件占比(47.03%)虽然较去年(42.67%)上涨10.23%,但12301涉旅投诉类办件占比(31.56%)较去年(34.33%)下降8.07%,这表明旅游市场整治效果明显。

三、国庆黄金周旅游工作组织情况

(一)提早谋划早部署,严密制定措施,确保旅游市场安全平稳有序

9月14日,市委常委、副市长谭萍主持召开了旅游市场和环境综合整治工作领导小组会议,对我市中秋国庆假期暨旅游旺季综合整治工作进行动员部署;9月15日,省委常委、市委书记主持召开了市委常委会,听取消费情况汇报,对进一步做好疫情防控和经济社会统筹发展,加强旅游市场整治和丰富旅游产品供给,提升旅游服务质量做出工作要求部署;9月18日市委常委、副市长谭萍再次主持召开了旅游市场和环境综合整治工作领导小组会议,研究了《三亚市2020年旅游旺季综合管理整治工作方案》和《三亚市潜水市场专项整治工作方案》,9月22日正式印发实施,从印发之日起至2021年3月2日全面开展旅游市场监管整治工作;9月21日,市委常委、副市长谭萍召集市旅文局、市旅游推广局、市商务局、市卫健委及我市部分重点涉旅企业(含全市涉旅协会)召开国庆黄金周加强旅游市场秩序和疫情防控工作、提升旅游服务质量为主题的座谈会,谭萍同志对三项工作进行部署,确保黄金周安全稳定;9月23日至27日,市政府办公室分管领导聂光豪同志带队,组织市旅游市场和环境综合整治工作领导小组成员单位对重点景区、潜水场所,重点酒店进行了疫情防控、创文巩卫和安全生产监督检查。9月30日,市委副书记、代市长包洪文主持召开了七届市政府第103次常务会议,对国庆黄金周期间疫情防控、安全生产、旅游促销等重点工作提出了具体要求。

(二)高度重视,省市领导部署检查旅游市场

省市领导亲临一线检查旅游市场工作,部署安排假日旅游市场工作。9月30日下午,省委常委、市委书记率队赴部分旅游景区、酒店调研疫情防控和安全生产工作,要求各有关部门、旅游景区、酒店要严格落实落细疫情防控各项措施,加强食品安全管理、消防安全管理和特种设备安全检查工作,同时要针对不同游客需求,进一步丰富旅游业态,提升旅游服务品质,为游客提供安全舒适的旅游环境;10月1日,国庆中秋假期第一天,省长沈晓明到三亚市检查调研旅游市场工作,并要求严格落实各项措施,毫不放松抓好常态化疫情防控和安全生产工作,提升旅客接待服务水平,确保群众和游客度过一个平安快乐的国庆中秋假期;10月3日下午,市委常委、市政府副市长谭萍率队巡查节日期间疫情防控、安全生产和企业运营等工作落实情况。10月6日,市委副书记、代市长包洪文带队检查国庆旅游景区安全生产、疫情防控及其他运营情况,要求各部门企业要强化责任担当,严格落实疫情防控措施,加大景区隐患排查,确保安全事故零发生。

(三)全面开展疫情防控、安全隐患排查和市场监管工作

一是开展疫情防控及安全生产网格化检查。三亚市严格贯彻国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》精神,针对三亚旅游市场实际,落实常态化疫情防控工作;全面落实《文化和旅游部资源开发司关于做好2020年国庆节、中秋节假期旅游景区开放管理工作的通知》,统筹做好全市旅文行业“十一”中秋国庆黄金周疫情防控、安全生产、创文迎检等相关工作,印发了《关于做好“十一”假期期间新冠肺炎疫情防控工作要求的通知》、《三亚旅文行业秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》及《关于做好迎接国务院联防联控机制新冠肺炎疫情防控督查及创建全国文明城市迎检工作的通知》,召开了旅文行业安全生产及疫情防控知识培训班、中秋国庆黄金周旅文行业动员部署会及开展秋冬季疫情防控物资保障工作。10月1日-8日,由旅文局局长陈震旻、党组成员蒙绪彦等主要局领导带队,共派出181人次,对千古情景区、大小洞天景区、蜈支洲岛景区、天涯海角景区,红树林酒店、喜来登酒店等旅文企业进行深入检查,对售票处及入口处的游客小规模零时扎堆,安全设备老旧等问题,现场要求整改,并督促整改落实。

二是根据《国务院安委会办公室关于山西太原台骀山滑雪世界农林生态游乐园有限“10.1”火灾事故的通报》《文化和旅游部办公厅关于进一步加强文化和旅游经营场所火灾防控工作的紧急通知》要求及省旅文厅紧急通知,市旅文局立即召开专题部署会,印发《关于进一步加强经营场所火灾防控工作的紧急通知》,要求区级旅文部门、全市旅文企业分别落实属地管理、责任主体,夯实消防安全根基,进一步开展消防安全隐患排查,及时上报信息数据等;同时,我局成立加强安全生产工作督导检查小组,对亚龙湾热带天堂森林公园、凤凰岭、鹿回头、千古情、红色娘子军和梦幻水上乐园等景区的安全方面进行了深入检查。主要检查了亚龙湾热带天堂森林公园、凤凰岭、鹿回头的森林防火、消防、台账、缆车等安全工作;对梦幻水上乐园和红色娘子军演艺点的高风险项目进行了检查,并要求以上景区要高度重视安全问题,要制定应急预案,根据预案加强应急演练,要举一反三,落实安全责任,开展安全检查,查找隐患,堵塞漏洞,防止出现安全事故,为游客提供良好的旅游环境。同时,配合消防部门对千古情的冰雪世界开展了安全隐患大排查。

三是根据省旅文厅《关于进一步加强2020年国庆、中秋假日旅游安全工作的通知》(琼旅文函(2020)644号)要求,市旅文局第一时间向各区旅文局、旅游行业协会、旅文企业下发了通知,并派督查小组对森林公园、凤凰岭景区及海底世界等多家涉海、涉山的旅文企业,针对安全隐患排查、海上项目关停情况和疫情防控措施落实情况进行了现场检查。同时,还开展了全市旅行社包车安全检查工作,督导各旅行社必须落实租用具有合法资质旅游客运企业的车辆,规范签订租车协议,驾驶人员必须具备合法驾驶资质等要求,严防发生旅游包车事故。

四是开展举一反三检查行动,根据省旅文厅督察组检查发现的问题,市旅文局针对部分潜水人员信息及潜水消费项目价格、游泳救生员信息公开、垃圾分类及游乐项目等问题,开展专项检查,对存在问题的企业要求立即整改,并指导涉水项目假日期间要严格落实安全生产措施,确保各个项目的游玩安全性。

(四)突出重点问题,狠抓敏感项目,对旅游市场进行精准监管整治

根据往年的工作经验和今年疫后暑假旅游旺季旅游市场反映出来的问题和服务管理中存在的不足,通过对黄金周旅游市场报复性旅游消费的科学研判,按照《三亚市2020年旅游旺季综合管理整治工作方案》和《三亚市潜水市场专项整治工作方案》的部署要求,三亚市从9月22日开始针对重点问题,重点项目、重点场所,从12个重点方面进一步加强监管整治。一是开展旅行社、导游经营行为整治,按照新的旅游合同标准规范旅游合同,对旅行社和导游的资质、电子行程单、合同合规性等方面进行全面检查,严查不合理低价旅游经营和降低旅游服务标准的行为,坚决查处旅行社未如实开具发票,使用无证导游,擅自改变行程或增减旅游项目、指定购物点、推销自费(加点收费)项目获取回扣等违法违规行为;二是开展购物场所整治,加强部门协同监管,加大旅游购物点检查力度,严禁购物场所代替景点。加强涉旅购物场所宣传教育,不断增强企业诚信经营意识。加强免税购物场所业务指导和服务管理,切实提升售后服务质量。三是开展旅游交通整治,加强旅游营运车辆安全检查,开展安全大检查,排除安全隐患,加强司机培训,端正司机服务态度,提高服务水平和质量;规范游船、游艇、邮轮旅游市场监管秩序,加强对二次销售产品资质监管,严查拒载、绕道、议价、未经同意拼车等行为;四是开展各种涉旅拉客行为整治,大力打击潜水拉客、购物拉客、火车站汽车站机场、免税店、大东海、亚龙湾等区域场所黑车揽客,继续严厉打击第一市场、下岗职工海鲜广场及三亚湾区域等海鲜拉客行为;五是开展餐饮食品安全整治,加强接待旅游团队餐饮单位、海鲜排档、景区景点周边餐饮店、网络餐饮等食品安全监管,依法查处餐饮食品、海鲜排挡、水果市场等违法违规经营行为,严厉打击缺斤少两、以次充好、欺客宰客、商业贿赂等违法行为;六是开展婚纱摄影整治,加强旅游婚纱摄影市场监管,严格审查企业资质,规定合同标准,保障服务,加大联合执法查处力度,严厉打击无资质经营、虚假宣传、强制消费、价格欺诈等违法行为;七是开展旅游文化市场整治,对旅游演艺场所开展全面安全检查,严查涉旅歌舞娱乐、演艺等文化旅游场所,严厉打击无照经营、消防隐患、证照不全或过期等违法违规行为,依法进行查处取缔;八是开展涉宗教旅游场所整治,全面排查整治宗教活动场所、文物保护单位、风景名胜区及旅游景区内违法违规设立功德箱、假冒宗教教职人员等借教敛财行为,对组织开展宗教活动、收取信众奉献、擅自设立宗教活动场所、以宗教名义开展商业宣传等借教敛财违法违规行为进行整治;九是涉海、涉水旅游市场整治,规范潜水、拖曳伞、香蕉船、橡胶船、摩托艇、沙滩摩托车等涉海娱乐项目经营行为,严厉打击涉海企业非法经营涉海旅游项目,严查游船、游艇出海游览观光、垂钓、摩托艇、潜水等涉海娱乐项目,重点打击无证擅自从事“黑潜水点”非法经营活动,保持潜水市场整治的“高压态势”,消除潜水行业安全隐患、规范潜水经营秩序的长效机制;十是开展旅游安全生产整治,加强旅游住宿业、餐饮业、景区(点)、交通市场、船游市场、涉水服务等领域的安全生产监管,规范各涉旅企业经营行为,坚决遏制重特大安全事故;十一是开展公共区域旅游治安整治,加强各景区景点、三亚湾沙滩、大东海广场、亚龙湾广场、海棠广场、汽车总站、动车站、凤凰机场等游客聚集场所的治安管理,依法打击景区周边等区域违法犯罪活动,净化旅游治安环境。

(五)涉旅部门配合密切,假日旅游协调机制运转顺畅

国庆黄金周期间,全市共出动执法人员37727人次,执法车辆5590车次,执法船只171艘次。派出暗访组1组,出动暗访人员4人次;暗访行动62次,暗访抓获违法人员4人。暗访发现涉嫌违规行为17起,其中诱导2起,议价2起,拒载3起,揽客2起,开车途中打电话3起,无服务监督卡或监督卡与驾驶人不符5起;不符合疫情防控标准行为5起,均为驾驶员未佩戴口罩。检查各类涉旅商家、场所等9290家次,检查旅游团队297个,旅游从业人员48名,其中各类旅游企业6780家次;海鲜排档及水果摊点2107家次;各类市场经营主体2366户次;服务游客82次,疏导交通路段23次,为游客排忧解难做好人好事7次。抓获扰乱公共场所秩序违法人员4名。组织海鲜餐饮、旅游水果、婚纱摄影、旅游购物等涉旅行业245家主体签订《价格诚信承诺书》。共查处车辆乱停放5202宗,发出违停通知书10436张,整治占道经营以及未落实“门前三包”等行为6525宗;清理乱粘贴小广告263张;制止劝导践踏绿地等不文明行为337宗;查扣各类物品126件;查处乱扔垃圾8宗;查处路面污染27宗;纠正违章行为33起。发现施工围挡倒塌,暂扣非法营运沙滩车1辆,非法营运行为5起;暂扣落地广告牌35块,扣没虚假小广告20张;劝导撤离露营1处。发生溺水事件9起,救助溺水游客23人,救助43人,劝导下海下水游客2541人。夜巡18次,劝阻8摩托艇安全距离行驶,劝阻非法营运皮划艇44次,劝阻11艘渔船安全距离行驶,劝阻护送泡沫板涉水人员5人次回岸。制止在海滩及景区违规设置帐篷、遮阳伞行为74顶。检查旅游景区用人单位共4家,涉及劳动者人数1520人;开展防溺水宣传130人次,扣留无营业执照经营冲浪板10块,清查帆船9艘,检查船舶6艘次,抽查巡查水库、山塘和河流22个。累计立案涉旅案件6宗,案件正在进一步调查取证中,均为海鲜餐饮案件。为客人挽回经济损失20305元,为游客争取理赔金额128822元。确保了我市旅游市场平稳、安全秩序。

(六)依法治旅,妥善处理舆情,确保假日旅游安全、有序

根据国家、省、市一系列强化旅游市场秩序和旅游安全工作的文件要求,进一步加强旅游市场秩序和旅游安全工作。一是积极开展旅游市场秩序和旅游安全监督检查,市旅文局相关负责人先后带队到景区、酒店等涉旅企业进行督查,现场指导酒店、民宿严格按照市旅文局印发的《关于涉海区域安全提示若干条指导意见的通知》做好涉海涉水酒店安全防控工作,对发现的问题下发行业监管告知函,将继续回头看确保整改到位。

二是妥善处理投诉,为旅游提供满意服务。涉旅舆情处理办公室24小时对涉旅舆情进行监测,通过宣传部网监、公安局网警、市场局网监和旅文局舆情群,对OTA网站上出现的差评视为投诉案件,当作应急案件处理。国庆期间,通过主动监测,发现、处理网络舆情31件,均转由相关部门处理。10月1日9:25分接到市委网信办“《海南的旅行社真坑,三亚不能来了》的”舆情后,市综合执法局迅速组织工作人员在天涯论坛留言,积极与客人进行对接联系,了解真实情况;同时组织人员联系涉事旅行社海口乐思途旅行社,核实舆情信息,并要求其派专人进行处理。事情处理情况如下:旅行社与客人因为入住酒店的问题产生误会和分歧,经市综合执法局第二支队积极介入协入协调,旅行社和客人最终达成一致意见,该涉事旅行社退还游客一行房费与团费共计14860元。10月1日上午12时07分客人在所发帖子里留言,表示感谢市综合执法局第二支队所做的工作,称赞其办事效率高,同时删除掉该微博。

四、大力宣传,营造旅游市场火热氛围

(一)做好旅游信息服务,温馨提示暖人心

节假日期间,三亚市旅游信息咨询中心各站共接待国服内外游客3008人次,发放旅游宣传资料1620份。长假期间移动、联通、电信共计发送外地到访三亚游客落地温馨提示短信约1035万条,其中,移动发送短信994万条,联通发送21.5万余条,电信发送19.5万余条。

(二)发挥全媒体优势营造正面舆论氛围,不断提升三亚旅游市场形象

一是提前谋划,召开国庆黄金周新闻媒体通报会。三亚市政府在市旅文局三楼新闻中心召开2020年国庆黄金周媒体通报会,通报了2020年国庆中秋假期三亚旅游市场分析和预测,“大三亚旅游经济圈”各成员市县2020年国庆中秋假日节庆活动、特惠活动、旅游新产品、旅游产品组合、美食、购物、住宿、交通等信息,还通报了“大三亚旅游经济圈”国庆中秋假期开展市场营销互动和旅游市场联合监管等工作安排,为央媒、省市媒体及自媒体多角度宣传做好准备。

二是发挥中央主流媒体和主流新闻网站作用,邀请央视、新华社等央媒高频密集报道,城市营销达新高度,城市旅游形象再提升。据统计,在中秋国庆黄金周期间,央视报道三亚7次;新华社报道三亚2次;《人民日报》头版报道报道三亚1次,中国国际电视台CGTN栏目报道三亚1次。其中,9月30日晚,中央广播电视总台文艺节目中心推出《“中国梦·祖国颂”——2020国庆特别节目》。节目中,知名演员胡歌在三亚南繁基地讲述《希望的田野》。中国国际电视台CGTN栏目播发海南自贸港免税相关新闻,报道三亚免税店全面提升了销售服务水平、免税品品质及增加品类,给游客带来轻松惬意的旅游购物体验。10月2日,央视《新闻联播》播出【欢度国庆中秋品味美好生活】报道“在三亚凤凰机场,一个海南红色文化的快闪活动感染了很多旅客”。央视《新闻30分》播发【海南三亚国庆假期·出游漫步阳光沙滩感受椰风海韵】,报道称,“十一”假期三亚游客数量增加,防控措施严密,免税购物持续火热。10月6日,央视《新闻联播》播出《山河无恙家国梦圆》,三亚璀璨的城市夜景精彩亮相。此外,CCTV-13新闻频道《新闻直播间》播发报道《假期出游·海南三亚:旅游业态丰富,打造多元化度假方式》,报道称,这个假期,三亚的景点、酒店均推出了不同的项目,丰富度假生活。CCTV-13新闻频道《新闻30分》播发报道《海南:5天销售5.3亿元免税店成热门打卡地》;10月7日,新华社报道《海南离岛免税购物火爆引境外消费回流》、《在海棠湾的一天——三亚“双节”旅游见闻》,报道在三亚游客尽情享受免税购物“买买买”的乐趣。

三是省属媒体报道我市报道我市“双节”期间旅游市场监管井然有序,唱响主旋律。海南日报、海南广播电视台等省属媒体每天深入一线进行采访,对我市旅游市场亮点进行全方位、立体化报道。海南日报推出数十篇报道《三亚涉旅职能部门工作人员坚守一线保障游客欢度假期》《三亚陵水等地游艇出海游热度上升》;三亚日报推出《三亚对旅游景区开展安全生产专项检查》《三亚“双节”黄金周旅游“一路高歌”》《文明旅游志愿服务活动进景区》《让“风景”变“钱景”美了乡村富了民》等多篇报道。

四是充分发挥新媒体平台优势,宣传服务和助力营销作用大大增强。充分利用微博、微信等新媒体平台,因势利导宣传三亚多彩旅游产品,其中“海南离岛免税”等关键词频上热搜,阅读量达2亿人次;三亚日报微信“这服务,很三亚”聚焦三亚志愿服务,用热情、耐心、细致的服务让游客感受“三亚温度”,推送受到读者好评;三亚发布推出的《渔村特色,星级环境……三亚西岛民宿入住火爆》另辟蹊径,让游客了解不一样的三亚景色,刷新市民游客对三亚旅游产品认知,城市助力影响作用大大加强。

五、国庆中秋假期旅游消费特点及措施

(一)旅游市场总体恢复强劲,旺丁又旺财

10月1-8日,全市接待游客72.92万人次,同口径比增长12.69%。旅游总收入40.19亿元,同口径比增长39.33%。全市旅游饭店平均开房率为75%,同口径比提高9.36个百分点。本次国庆中秋是我国疫后首个超长黄金周假期,游客需求得到集中释放,免税购物吸引力强,均对我市旅游市场强劲恢复、旺丁旺财产生重要积极影响。

游客行为特征上,自由行居主、“复游”游客居多、自驾游比重上升、休闲度假需求显著等特征影响,游客在消费内容上也出现显著变化。城市休闲项目、夜间休闲活动、运动休闲项目、免税购物活动、乡村休闲活动等共同构成“非景区”类消费内容,形成三亚“全域旅游”图景。游客抽样调查显示,旅游方式上,选择自由行的游客占59.1%,同比增长了15.23个百分点。到访次数上,“复游”游客比例达64.8%,同比增长了13.29个百分点。游客抵达三亚后出行方式的选择上,租车自驾游的占比最高,达24.5%,自有车自驾游的占比居次,为18.9%。旅游目的上,休闲度假占比最高,达33.1%,其次是观光游览和亲友团聚等。

(二)多因素共同促进下,假日旅游消费水平同比上升

受后疫情阶段国内需求集中释放、部分出境游内化转换为国内游、免税购物政策红利在黄金周充分释放、暑期全国旅游率先复苏的利好信号、十一期间非琼籍、非营运小客车免费过海、8天超长假期等诸多内外部因素的影响,游客在我市的旅游消费水平同比上升,消费意愿明显增强,主要体现在:

一是据抽样调查,我市旅游住宿设施接待过夜游客平均消费为2446.86元/人天,同比增加439.86元;旅居游客平均消费为198.64元/人天,同比增加30.64元;一日游游客平均消费1251.05元/人,同比增加468.27元。

二是各大湾区酒店均价,呈现同比上升态势。其中,亚龙湾旅游饭店平均房价为1959元,同比提高246元;海棠湾旅游饭店平均房价为2142元,同比提高616元;三亚湾旅游饭店平均房价为620元,同比提高63元;大东海旅游饭店平均房价为706元,同比提高117元;市区旅游饭店平均房价为433元,同比提高55元。供给方面,近年来,我市酒店业在旅游行业“提质增效”的背景下,硬件水平得到长足提升,亲子游市场聚集人气,黄金周推出各种适合客人宅在酒店的度假产品,同时结合传统佳节团聚与饮食的文化推出了多主题活动。需求方面,疫情客观上进一步扩大旅游市场上自由行与散客的占比,催生更多亲友组团定制游,涌现出追求网红“打卡”文化和注重体验的“90后”“00后”年轻客群。双侧多因素共同促成游客停留时间延长,人均消费扩大。

三是景区方面,10月1-8日17点,三亚景区景点、乡村旅游点共接待游客91.97万人次,同口径比增长1.24%。各大景区通过新增项目、多元活动,促使二次消费。三亚大小洞天旅游区110米彩虹滑道受到许多市民游客的追捧,洞天之门、天空之梯、白色大教堂等婚拍场景让新人可以享受“一站式”打卡体验。在自贸港政策推动下,我市试行“游艇租赁”,游艇旅游采用分时租赁的体验模式,根据不同项目,游客花费200元至400元不等即可体验一次出海游玩。各景区多主题活动烘托双节场景,如“国强千秋盛,家和万事兴”“带着国旗下潜深海”“带着国旗腾空而飞”“带着国旗滑行环岛”等。

四是“非景区”类内容消费特征显著。城市休闲活动方面,游客抽样调查显示,游客意向选择的休闲活动内容非常丰富,其中占比最高的三项是品尝海鲜,逛夜市和商场/免税店,分别为26.2%、25.6%和25.5%。其余,游客品尝海南菜/当地小吃、泡温泉、泡吧、坐游船夜游等休闲活动也较为突出。夜间游方面,游客抽样调查显示,逛夜市等夜间活动是位于游客排名前列的休闲活动方式。假日期间,以秀都·三亚项目、崖州古城文明门崖州古城文化为主题的光影展演、三亚市消费促进月暨青春市集、亿恒购物中心地摊街、三亚乐天城夜市等,都进一步在空间与内容上丰富了夜游产品供给。运动休闲游方面,游客抽样调查显示,大多数游客意向选择运动休闲类项目,其中潜水占27.5%,冲浪占24.3%,位居休闲运动前两位。蜈支洲、西岛等海上运动项目集中的景区,以及直升机低空飞行、乘滑翔伞鸟瞰山海、游艇出海乘风破浪等新玩法让不少游客在别样的旅游体验中度过了悠闲欢乐的假日时光。

五是定制游消费特征显著。马蜂窝旅游数据显示,黄金周期间全国范围定制游订单占比显著升高,较去年同期上涨24%。定制游热度排名前三的旅游目的地分别为甘孜、丽江、三亚。假期前我市联合30余家热门旅游企业,定制百余项个性化旅游产品,结合三亚婚庆旅拍、家庭游的消费需求,有效精准地进行三亚旅游目的地产品投放。

(三)旅游+免税“升级+上新”,持续带热黄金周市场

“十一”期间,三亚国际免税城延长营业时间,新增了三亚机场提货点、店内增设特殊人群快速服务通道,提供24小时全年无休客服热线接听,上线自助扫码购物功能,缩短售后处理周期,改善店内休息空间,从多方面提升服务质量。与此同时,节日期间三亚国际免税城也推出多种优惠福利等活动,助力黄金周免税购物游热度再升级。游客抽样调查显示,黄金周期间最吸引游客的三亚旅游的前十大形象中,首位即是免税购物;58.2%的游客表示此行会到三亚国际免税城。“十一”期间,跨境电商在假日期间“入局”,为我市市民与游客免税购物提供了更加多元、低门槛的消费选择。10月4日,趣佰全球天涯海角跨境电商体验城正式落成开业,该体验城由三亚旅游文化投资集团与趣佰全球共同打造。目前顾客不需要离岛机票、船票,仅需要出示身份证即可购买。在跨境电商平台下单购买跨境商品,每人年度限额是26000元,单日限购5000元,并且该额度与离岛免税额度不冲突。

(四)乡村旅游发力,为市场提供新体验,为消费提供新场景

受游客疫后回归自然的需求增长、“复游”游客比例上升等因素影响,10月1-8日17点,三亚主要乡村旅游点共接待游客5.95万人次,同口径比增长27.39%。游客抽样调查显示,有意向选择乡村旅游的占57.5%,高于去年同期的47.17%。乡村民宿方面,三亚乡村民宿共184家(不含城市民宿暨旅租),房间4409间,床位约7000个。根据抽样调查显示:国庆黄金周平均入住率为84%,宿约107、相见无墅等42家民宿入住率达到100%。其中博后村是三亚乡村民宿最集中的区域,有民宿38家、客房近1500间,国庆1日至8日平均入住率达92%,共接待2.34万人次,收入1817万元。节前途家、小猪民宿等民宿平台数据均显示,我市位于国庆黄金周民宿预定量目的地前列。以博后村民宿为例,假日期间,博后民宿的新场景、新体验再次刷爆民宿游热度。10月1日当天,其平均入住率高达91%;10月2日,平均入住率高达99.3%。而听西岛女民兵的故事,逛百年珊瑚老屋,欣赏海上的日出日落,品读渔村的历史和文化,打卡热门综艺节目的拍摄地等,都是假期期间游客选择渔村民宿的理由。

(五)游客总体满意度水平较高

旅游满意度评价方面,在对三亚总体印象调查中,游客非常满意与满意占82.85%,整体满意度水平较高。三亚各项旅游服务的满意度调查数据显示,游客满意度依次为公共卫生(80.68%)、社会治安(79.9%)、景区(78.5%)、公交车(77.9%)、交通路况(77.39%),旅游车服务(76.96%)、娱乐活动(76.5%)、住宿服务(76.3%)、出租车服务(76.08%)、导游服务(75.38%)、旅游购物服务(75.17%,同比增加0.33个百分点)、餐饮(非海鲜)服务(74.65%,同比增加9.81个百分点)和特色海鲜服务(74.17%,同比增加4.11个百分点)。节日期间,省市主要领导带队巡查国庆假期三亚旅游市场秩序、疫情防控工作,市各有关部门、区政府安排大量人力加强全市旅游服务接待保障、疫情防控和安全生产检查,全力确保节日旅游市场秩序,提供令市民游客满意的公共服务产品。

(六)大三亚旅游经济圈对游客形成较强吸引力

作为琼南地区枢纽型目的地,我市不仅为大三亚地区提供外部客流引入,也与大三亚各主要景区景点,形成资源互补、客流互通。据统计,10月1-8日,陵水、保亭、乐东共计接待旅游总人数49.13万人次,旅游总收入2.59亿元(其中陵水总收入同比增长22.57%,乐东总收入同比增长14.84%)。节日期间,为做好国庆黄金周假日接待工作,丰富假日旅游产品供给,陵水、保亭、乐东结合各市县旅游市场特点,以景区互动、酒店特惠、文体赛事为核心,针对国庆、中秋黄金周推出了休闲旅游、乡村旅游、文化旅游、生态旅游、亲子旅游等系列产品,全域旅游产品丰富。其中,陵水举办雅居乐清水湾首届滨海文化季——赶海节。槟榔谷景区主推“超感竞技+非遗趣享”相结合的深度体验项目,《槟榔·古韵》演出剧场场爆满,而手工黎锦织绣技艺、黎族竹木器乐演奏、原始制陶等传统非遗体验项目也深受游客喜爱。乐东整合推出文化旅游路线,将白沙河谷文化园、古村落丹村、新民村龙窑、莺歌海盐场、十所村孟儒定五进古宅等历史文化旅游点编成一线,让游客能在自驾中感受琼南文化的魅力。


三亚市旅游和文化广电体育局

2020年10月8日

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