今天是中秋小长假的第二天，三亚市秋高气爽，阳光明媚。全市各部门和旅游接待单位认真按照市委市政府的部署，积极开展节日旅游市场监管、整治和服务工作，旅游市场秩序井然有序。
一、旅游接待情况
（一）旅游饭店接待情况：据抽样调查全市旅游饭店平均开房率为62.68%，(旅游饭店房量同比持平)同比增长1.18个百分点。其中：亚龙湾旅游饭店客房开房率为69.69%，平均房价为1210元；海棠湾旅游饭店客房开房率为71.38%，平均房价为1155元；三亚湾旅游饭店客房开房率为63.36%，平均房价为455元；大东海旅游饭店客房开房率为64.35%，平均房价为460元；市区旅游饭店客房开房率为45.52%，平均房价为275元。
（二）旅游景区接待情况：截止17点，三亚景区景点、乡村旅游点共接待游客5.8万人次，同比增长6.09%。其中：南山接待1.06万人次，同比增长21.84%；鹿回头公园接待0.18万人次，同比增长1.33%；蜈支洲岛接待万0.57人次，同比增长8.14%；千古情接待1.15万人次，同比增长10.01%；天涯海角接待0.59万人次，同比下降13.61%；亚龙湾森林公园接待0.61万人次，同比下降41.9%；大小洞天接待0.14万人次，同比下降30.79%；西岛接待0.1万人次，同比下降35.54%；亚特兰蒂斯综合体接待0.91万人次,海昌梦幻不夜城接待0.14万人次。
（三）主要乡村旅游点接待情况：截止17点，三亚主要乡村旅游点共接待游客0.29万人次，同比下降58.41%，其中：玫瑰谷接待0.18万人次，水稻公园接待0.06万人次，中廖村接待0.03万人次。
（四）进出港旅客接待情况：9月13日，三亚市进出港旅客7.91万人次，同比下降3.28%。
1.三亚火车站接待情况：火车站进出站旅客3.8万人次,同比增长10.13%；其中：进站旅客1.45万人次，同比下降2.78%；出站旅客2.36万人次，同比增长19.92%。
2.凤凰机场接待情况：凤凰机场进出港航班285架次，同比下降11.76%。其中：进港航班143架次,同比下降11.73%；国际航班11架次,同比持平。出港航班142架次,同比下降11.8%；国际航班10架次,同比持平。进出港旅客41038人次，同比下降13.08%。其中：进港旅客22483人次, 同比下降5.25%；国际旅客1526人次,同比增长32.12%。出港旅客18555人次，同比下降21%；国际旅客811人次,同比下降29.29%。
（五）9月13日三亚接待境外游客排名前五的国家及地区分别是：俄罗斯、泰国、中国香港、韩国、中国澳门。接待国内游客排名前五的省市分别是：上海、北京、江苏、广东、重庆。
二、 热线投诉受理情况
（一）12301市旅游服务热线：共受理工单69件，语音受理63件，微信受理6件。为客人争取理赔金额98元。回访客人满意率100.00%。旅游投诉主要涉及旅行社、旅馆业、购物场所、景区景点等。
（二）12345市政府服务热线：共受理市民诉求737件，语音受理615件，微信受理89件，短信受理24件，海南省转办件受理3件，网站受理3件，邮件受理2件，微信自主上报受理1件。回访市民满意率为100.00%。投诉主要涉及市政建设、噪音扰民、环境卫生等。
三、旅游动态
（一）近日，国内在线旅行社携程旅游发布了《2019中秋出游消费和人气排行榜》。在中秋旅游“团圆城市”排行榜、中秋国内游十大人气城市榜中，三亚均位居榜首。
（二）市旅文局在中秋小长假期间发布了出行提醒，提醒广大市民游客出游时要时刻关注出行提示，做足行前准备；强化安全意识，提高防范能力；关注交通安全，远离危险；注意用火安全，防范火灾风险；慎选高风险项目，保持理性消费；文明有礼出游，合理合法维权；保护文物古迹，爱惜公共设施等。
（三）我市各景区纷纷推出庆中秋系列活动，一是9月13日，正值中国传统中秋佳节，“海上生明月，天涯共此时”小手拉大手千人齐唱《我和我的祖国》中秋快闪在天涯海角游览区上演，千人寄情中秋，齐唱《我和我的祖国》，献礼新中国成立70周年，吸引了数千名市民和游客的关注与参与，活动现场激情澎湃。活动登上了央视新闻报道。二是融合传统农耕及二十四节气文化为主题的三亚水稻国家公园，结合景区景观及特色体验项目，在团聚吉庆的中秋佳节三天假期，推出中秋节秋暮夕月玩花灯、猜灯谜，打糍粑，果蔬园采摘体验等系列节庆活动，以园区的恐龙奇幻景观、稻田马术骑行项目，寓意中秋佳节“龙马”同庆的吉祥氛围，通过传统吉庆祝福、互动竞技、农趣体验等多种形式，营造中秋节庆氛围，成为研学体验、亲子交流、家庭团聚的不错选择。同时推出特色优惠景区门票套餐，景观门票+温泉足浴+游花灯+猜灯谜+打糍粑只要19.9元起，让更多市民游客共享团圆、喜庆的特色欢乐节庆时光。三是9月14日，亚特兰蒂斯水世界将营业到晚上8点，园区将有演艺巡游、非洲舞蹈、佤族火舞、梦幻的美人鱼表演秀，还有大朋友和小朋友们都非常喜欢的泡泡派对。除了可以体验各类水滑道外，游客还可以进行有奖挑战活动，如有漂流河赏月活动及穿“月”海神之跃挑战。挑战成功的人还将获得由三亚·亚特兰蒂斯水世界特别定制的纪念T恤、帽子。
四、旅游市场和环境综合整治工作情况
市领导带队检查情况：为彻底整治我市旅游景区商业化突出问题，督促旅游景区做好安全生产管理，规范景区依法依规经营，做好百日大会战传统景区升级改造工作，喜迎新中国成立70周年，市政府统一组织相关部门开展了我市旅游景区宗教商业化问题、安全生产、旅游市场整治全覆盖检查工作。检查工作由三个小组分头开展，第一检查组由市委常委、常务副市长陈铁军带队，成员包括市委统战部、市旅文局、市公安局、市应急管理局、市消防局、市旅游质监局、市文化执法支队等部门负责人。依次对三亚兰花世界景区、南天热带植物园、南山文化旅游区内的宗教道场和非道场的文化型展馆、梦幻水上乐园和三亚湾红树林酒店进行检查指导。在南山文化旅游区，重点检查了海上观音、尼泊尔馆、三十三观音堂、金玉观音阁和密法归华堂。陈铁军常务副市长就南山文化旅游区内有关宗教商业化问题治理工作，与市宗教管理部门、景区及相关场所的负责人交换意见，提出进一步整改要求，严格按照宗教管理部门要求进行整改和转型。第二检查组由市政府副秘书长施金晨带队，成员包括市委统战部、市公安局、市旅文局、市旅游质监局、吉阳区政府、吉阳区旅文局等单位工作人员。检查组一行深入西岛景区和西岛社区、天涯海角景区、山海天万豪酒店和银泰酒店等景区点进行安全隐患排查。重点检查各项安全措施落实情况、应急预案体系完备情况、安全隐患排查治理情况、员工安全教育情况、值班登记、消防通道及安全设施设备、监控系统和游泳池安全员配备等多个关键环节；以及针对景区高峰期游客分流、安保措施等工作预案、施工区域安全保障、安全警示标识标牌设置情况等方面进行重点排查；同时对检查中发现的旅游标识标牌损坏、安全提示不足等问题督促整改，保障景区旅游安全，确保游客安全旅游。
市旅文局（市旅游质监局、市文化市场执法支队）：由市政府统一组织相关部门开展我市旅游景区宗教商业化问题、安全生产、旅游市场整治全覆盖检查工作的第三检查组由市旅文局局长陈震旻带队，成员包括市委统战部、市旅文局、市应急局、市消防局、市旅游质监局、市文化执法支队相关负责人。走访了森林公园、玫瑰谷、海底世界、崖州古越、千古情、凤凰岭等景区景点，重点检查了景区内有无违规建造大型露天宗教造像、有无非法私设功德箱、有无文明烧香、有无借宗教名义进行商业运作以及景区安全生产管理制度、消防设施设备、安全警示标识、安全教育培训记录、安全检查及隐患排查治理台账、最大承载量的制定及公示、应急演练、非法经营等情况。检查过程中发现，各景区景点均严格按照要求，对景区内宗教进行整治，已彻底整治，安全生产工作落实到位，且无非法经营现象。
市公安局（旅游警察支队）：一是共出动警力149人次，各类警车32辆次，当日共服务群众19次。安排11个巡逻组分别在各主要景区、三亚湾、一市场等游客聚集场所开展巡逻执勤，为景区景点开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作。巡逻期间，除了对购物点、水果店等进行了巡查监管，还积极落实“路长制”工作，协助疏导交通，做到既管治安又管交通，为游客游玩道路畅通排忧解难和创造安全有序的治安环境。二是市旅文局牵头，市委统战部、质监局、吉阳区旅文局等单位对全市旅游景区宗教商业化问题、安全生产、旅游市场整治全覆盖开展检查，先后对亚龙湾森林公园，玫瑰谷，海底世界，千古情，凤凰岭公园等景区的治安防范，以及消防安全，交通工具检修情况，娱乐项目设施，商品销售明码标价，庙宇借教敛财等问题进行细致的检查，对存在的问题要求景区负责人尽快整改到位。
市市场监督管理局：一是出动执法车辆38辆次，出动执法人员108人次，检查海鲜广场12家次，海鲜排档57家次，水果摊点77家次，旅游购物点6个次，景区景点7个次，婚纱摄影店7家次，其他旅游场所32个次；农贸市场18个次，大型游乐场所8个次。纠正不规范经营行为2起，快速检测食品43批次，均合格。检查网络经营155户次，监测发现消费者差评信息3条，已推送辖分局处理。二是派出2个暗访组共7人次，对海鲜餐饮、旅游水果摊店、农贸市场等经营户5户次是否明码标价、是否存在欺客宰客、是否存在虚假宣传等违法行为，未发现违法违规行为。三是接到咨询电话18个。受理申诉举报38件，已成功调解15件，正在处理中23件，挽回经济损失399元。四是处理1起网友微博投诉三亚原野印象婚纱摄影店售后服务质量问题，经该局工作人员协商，商家与网友已签署和解协议，网友已删除微博。
市税务局：派出工作人员10人，前往免税店、荔枝沟片区、崖州辖区、明珠广场等地11家商户进行检查，检查内容包括是否收到消费者投诉、是否正常申领发票以及是否自觉为消费者开具发票。经检查，未发现违法违规问题。同时，将税法宣传贯穿于旅游市场专项检查整治工作中，向纳税人普及税法知识特别是发票的相关政策，提升纳税人在使用发票方面的法律意识和责任意识。
市综合执法局：一是共查处车辆乱停放6宗。二是共查处占道经营以及未落实“门前三包”等行为18宗。三是整治散发非法小广告、黏贴小广告行为1宗。四是共发现2处新增违建。五是特勤大队天涯组在三亚湾沿线向市民、游客宣传和发放《向不文明行为说“不”倡议书》，发放30余份。六是特勤大队机动组巡查凤凰路，金鸡岭路，解放路，外贸路，三亚湾路段，大东海路段，在外贸路和大东海路段发放不文明行为倡议书26份。七是渔政处执法人员分别到三亚湾、深海所、小青洲、半山半岛、三亚港、中心渔港、亚龙湾、铁炉港、皇后湾等海域开展节日值班和执法巡查。劝离滞留渔船20多艘和2艘在深海所附近海域锚泊的游艇，未发现违规捕捞行为。
市交通局：道路运输情况：市交通局运管处共出动执法人员86人次、执法车辆11次，通过深入全市巡查、高效开展投诉处理等方式，对全市道路运输行业经营行为和“创文巩卫”情况进行检查。一是在汽车总站、西客站开展巡查工作，目前汽车总站班次正常，客流量正常；西客站班次正常，客流量平稳。二是在市区巡查公交，出租的营运秩序。三是在西滚补票点对班线车辆进行安全检查。四是在蜈支洲景区、南山寺景区、崖城大桥桥头、解放路、凤凰岛、大东海、凤凰机场、西岛、天涯海角景区等路段开展巡查工作，未发现违规现象。五是在大东海、亚龙湾区域对旅游客运车辆进行执法检查，维护道路运输市场营运秩序，未发现违规行为。六是在市区各路段开展对公交车、出租车巡查和处理投诉，加强对公交车、出租车驾驶员的管理，保证运营规范，服务质量良好，杜绝出租车下车揽客等一系列违规行为。七是督促各公交车、出租车企业做好“登革热”传染疾病防控工作。八是执法人员开展维修行业投诉处理和协调工作，对重点区域内汽车维修企业进行安全生产及环境卫生检查工作。九是9月13日12时至9月14日12时，汽车总站共发班359班次，输送旅客6220人次，实载率44.89%，加班2个。客运西站省际班线共发班9班次，输送旅客30人次，实载率7.42%，无加班；省内班线共发班18个班次，输送旅客242人次，实载率30.17%，无加班。十是共受理电子工单33例。十一是执法人员联合友谊派出所、天涯区综合整治组在三亚火车站开展“打击非法营运净化旅游客运市场”专项行动，本次行动未发现违规行为；另一组执法人员在海洋学院，三亚学院，巡查打击非法营运，维护道路运输秩序，未发现违规行为。十二是9月14日上午，执法人员联合友谊派出所在三亚火车站开展打击非法营运工作，查扣一辆涉嫌非法营运车辆（琼BKX667）。水路运输情况：一是市交通局港航处出动执法人员16人次，执法车4辆次，执法船4艘次。重点对蜈支洲岛、亚龙湾、大东海、三亚港、三亚湾、西岛、天涯海角等游客集中区域的船舶、码头进行现场监管和值班职守。二是加强对“夜游三亚湾”码头及其营运船舶的现场监管工作。三是派出暗访组2人对各中队值班情况和企业经营情况进行暗访检查。
市商务局：出动执法人员6人次，执法车辆4辆次，检查我市汽车销售企业8家、单用途商业预付卡发卡企业4家、餐饮企业2家。检查内容主要包括：洗涤企业主要检查洗涤溶质、布草洗涤质量、企业安全生产工作；汽车销售企业检查主要围绕《汽车销售管理办法》中要求的备案登记、规范经营行为以及处理消费者投诉等方面内容。检查组对吉阳区师部3家汽车销售企业存在汽车销售价格、“汽车三包”信息不公开等问题，当场下达整改通知书3份，责令限期整改。
市水务局：一是对海螺、南丁河道流域进行排查，目前未发现河道内存在污染物质。二是出动保洁人员 30 人，保洁船 3 艘，电动三轮车 3 辆，4 吨压缩垃圾车 1 辆，对吉阳区红沙港、鹿回头、小东海、亚龙湾的沙滩海域进行保洁。其中，红沙港共清理垃圾 1.5 吨， 鹿回头西海岸共清理垃圾 1 吨，小东海共清理垃圾 0.9 吨；亚龙湾共清理垃圾 0. 2 吨；悦榕庄沙滩共清理垃圾 0.2 吨。
市卫健委：派出卫生监督员2人，对吉阳区商品街片区的公共场所、医疗机构单位开展节假日卫生监督巡查，共检查12家。一是巡查公共场所单位8家，检查持证亮证经营、卫生管理档案、客人使用公共用品用具等情况，未发现异常。二是巡查医疗机构4家，医疗服务人员资质及诊疗范围等情况，检查结果显示被检单位均持有医疗机构执业许可证，医疗服务人员均取得医师执业资质，未发现聘用非卫生技术人员执业及超范围行医行为。
天涯区：一是对辖区内的车辆乱停乱放、非法营运及小轿车违停情况进行集中整治。规范小车有序停放行为277辆、发出违停通知书268张、劝离临时停靠车辆80车次。二是救援队在巡逻中劝阻年龄过大下海游泳5人次、解答游泳安全知识41人次、劝阻不适宜游泳游客人13人次、摩托艇海面巡逻劝返游泳太远客人10人。三是劝说不文明行为，制止乱搭设帐篷等构筑物行为1宗,制止悬挂吊床等乱悬挂行为1宗，制止劝导践踏绿地等不文明行为54宗。四是第一市场海鲜协会督导队工作情况。督导队巡逻26次，发现存在拉客行为33人次。
吉阳区：一是派出2个工作组重点对大东海、亚龙湾两片区进行检查。共对14家次海鲜排档、16家次水果店铺、5家次工艺品店铺、4家涉海项目经营店进行检查，所检查的店铺均按照"一物一标签，一图案一标价"的明码标价要求进行了标价，未发现售卖品超过政府规定的平均差价率幅度作价行为。涉海经营点未发现拉客及欺客宰客等现象，旅游秩序良好。二是引导交通秩序，政治市容市貌。在吉阳大道、榆亚路、河东路等地规范商铺落实“门前三包”832家，暂扣物品1件，现场进行处罚6宗，处罚金额300元。在榆亚路、迎宾路、亚龙湾路等地教育引导车辆文明停放100辆次。在迎宾路、榆亚路等地下发违停通知书38份。在榆亚路、迎宾路、临春河路等地取缔、劝导流动商贩58宗。在榆亚路、海花路、荔枝沟路等地暂扣广告牌4个，榆亚路、荔枝沟路清理横幅5条，迎宾路清理牛皮癣广告9张。
崖州区:一是崖州区海洋水务局出动执法车辆1辆次，出动执法人员3人次，对宁远河、盐灶河、龙潭河等河道进行巡查，河道无漂浮，无异味，未发现违法违规情况。水库人员对水库进行巡查，水库无人逗留，无安全隐患，蓄水情况正常。二是崖州区综合行政执法局出动执法车2辆次，出动执法人员4人次，在南山片区路段、大小洞天路口至南山十九连、南山港路段，驷马路段及创意产业园、进行巡查整治，督促户主清理杂物做好“门前三包”卫生。整治沿途占道经营6处、乱停乱放车辆6辆、劝离流动摊点6处、劝导沿途7家出店经营商铺搞好“门前三包”卫生。三是市市场监督管理局崖州分局共出动执法车辆4 辆次，出动执法人员10人次，检查水果摊点3家次，旅游购物点1个次，景区景点1个次，农贸市场2个次。开展农贸市场蔬菜肉类等主要食品种类价格检查工作；检查节日人流密集地段餐饮店及食品店，检查三防设施的使用及店内卫生等情况；检查农贸市场蔬菜农残检测日检日示工作落实情况；处理关于华源KTV服务态度不好的投诉1宗。四是崖州区住房和城乡建设局出动执法车辆2辆次，出动执法人员5人次，对城东马站新村规划十一路路段排水工程、临高村四兄弟路段排水工程、河堤污水改造工程施工工地，海棠村水沟清理点进行巡查，在建工地安全有序施工中，施工进展正常运作。
海棠区：全区各涉旅部门共计出动747人次，车辆共152次。一是区旅文局共出动7人次、车辆2辆次，其中3人对君悦、喜来登和香格里拉酒店进行检查。经查喜来登房间泳池、君悦和香格里拉酒店别墅泳池存在安全隐患；对蜈支洲岛景区进行旅游市场检查，现场抽查了多名导游的《导游证》、《海南省旅游电子行程表》等证件，在巡查检查中发现个别导游存在合同不规范，个别导游上岗期间未佩戴导游证，针对存在问题执法人员已现场责令其整改。二是区城市综合执法局出动执法人员169人次，车辆22辆次,对海棠区各区域加强环境综合整治管理工作，主要在各景区及重点区域积极引导车辆停放316辆次,纠正并口头警告车辆（机动车、电动车）乱停放217起,暂扣乱停乱放（摩托车、电动车）6辆，拖移车辆86辆,开具车辆违停单处理通知书5张, 驱载客摩托车44辆次。清理占道经营商铺16家，店外经营33家，清理流动商贩27宗;在主要街道、各景区没收虚假广告400张，暂扣落地广告牌3块，责令收起乱搭遮阳伞7顶，口头引导往蜈支洲景区及国购免税店的游客170余人次，在皇后湾及海棠广场劝说下海游泳的游客上岸30人次，制止游客市民违规搭建帐篷12顶。三是社会秩序稳定方面公安部门出出动警力245人次,机动车辆25辆次，警保联控队员115人，共清查建筑工地16家，酒店及旅租25家，网吧1家，足疗店2家核查比对390人，审查可疑吸毒人员6名，分别在蜈支洲岛、国际免税城、301等人员密集场所加强值班备勤和治安巡逻防控工作，妥善化解各类矛盾纠纷，确保不发生涉稳事件。交警部门出动警力76人次，车辆38辆次，开具电动车手撕票罚款单56张，开具违规停车9张，处置交通事故3次，盘查车辆580辆次，分别在重点区域、重点景区、重点路段开展交通疏导、交通整治、交通巡查工作，维护辖区各道路交通秩序畅通。消防部门出动警力55人次，机动车辆7辆次，加强对区辖内皇后湾景区等重点区域巡查，预防各类消防事故发生，确保中秋节期间不发生各类消防安全事故。四是海洋部门海洋水务局联合相关单位，下沉一线，开展涉海旅游活动巡查工作，着重对藤桥河、皇后湾及海棠广场进行巡查管控，共安排20名救援队队员进行安全巡查，劝阻游客在危险地段下水游泳总计12人次，水库28名水库管理员全员在岗，加强巡查，及时劝阻游客下水游泳。五是市场监管部门出动执法车辆6辆次，执法人员21人次，检查海鲜排档、水果摊点、旅游购物点1个次、景区景点、餐馆酒店等共30家，检查店堂及牌匾广告3户次，户外广告3个，未发现异常情况。六是应急管理局出动人员30余人次，车辆7辆次，分别在蜈支洲岛、亚特兰蒂斯酒店、免税店等热点酒店景点开展了安全巡查。对皇后湾、海棠广场、免税店、万丽酒店等公共海域进行了安全巡查，共计劝导30余人次下海，均未发现异常。七是商务和金融发展局出动车辆1车次，人员5人次前往辖区内开展安全生产隐患排查整治行动。先后前往林旺农贸市场，还有家乐超市等4家超市，均无安全隐患。八是暗访小组共出动2人次，对藤桥海鲜排挡、水果摊共6家进行暗访。未发现欺客宰客、虚假宣传等违法行为。
三亚市旅游和文化广电体育局
2019年9月14日
琼公网安备 46020402000076号
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